-
Entitats i organismes amb participació municipalexpand_more
-
Grups polítics municipalsexpand_more
-
Empleats públicsexpand_more
-
Oferta pública d'ocupacióexpand_more
-
Oferta públicaopen_in_new
-
-
Protecció de dades i política de privacitatexpand_more
-
Dret d'accés a la informació públicaexpand_more
Notícies amb presència dels grups municipals
Manresa celebrarà demà l’acte commemoratiu del Dia Internacional del Poble Gitano, que es va haver d’ajornar el 8 d’abril passat, a petició de l’Associació Unió Gitana de Manresa, per motius mèdics d’un membre del col·lectiu.
L’acte institucional tindrà lloc a dos quarts de 6 de la tarda sota el Pont Vell, consistirà amb un parlament de benvinguda del president de l’Associació Unió Gitana de Manresa, Juan García Giménez; la lectura del manifest del Poble Gitano a càrrec de Coral Vázquez Puerto i Fidela Salazar Piña; i la intervenció final de l’alcalde de la ciutat, Marc Aloy Guàrdia.
En acabar els parlaments, s’interpretarà l’himne gitano Gelem Gelem i es farà la Cerimònia del Riu, una tradició gitana que consisteix en el llançament de llumins i pètals de flors al riu Cardener, amb la participació de regidors i regidores dels grups municipals i 5 ancians del Poble Gitano.
Aquest any és el segon any que se celebra el Dia Internacional del Poble Gitano a Manresa. El 8 d’abril de l’any passat es va celebrar per primera vegada i va consistir en un acte institucional a la Sala Gòtica de Sant Andreu Salut, amb un aforament limitat a causa de les restriccions de la pandèmia.
Dies després d’aquesta primera celebració –el 15 d’abril de 2021- el Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa va aprovar per unanimitat de tots els grups municipals penjar la bandera romaní cada 8 d’abril, i treballar conjuntament amb l’Associació Unió Gitana per donar visibilitat a la comunitat gitana de la ciutat que, segons diversos estudis hi té presència des del primer terç del segle XVIII, fa 300 anys.
El 8 d’abril és el Dia Internacional del Poble Gitano. Se celebra aquest dia per recordar la data del Primer Congrés Internacional del Poble Gitano a Londres, 1971. En aquesta reunió, a més, es va decidir quina seria la bandera del col·lectiu: la bandera amb la roda de carro. Es va confirmar el romaní com a llengua oficial i l’himne internacional Gelem, Gelem. En aquest dia també es vol recordar la història d’aquest poble i retre homenatge a les víctimes gitanes de les diferents persecucions al llarg dels segles.
Una de les tradicions d’aquest dia és la Cerimònia del Riu, en què es llencenpètals de flors i llumins des dels marges dels rius com a símbol de llibertat i de l’èxode que va viure aquest poble fa més de mil anys.
La comunitat gitana està constituïda per més de 10 milions de persones que habiten en nombrosos països de tot el món. A Europa constitueix la minoria ètnica més important i nombrosa, amb més de 8 milions de persones.
L’Associació Unió Gitana de Manresa va ser creada cap al 2010, actualment treballa en diferents projectes d’inclusió social en relació amb el col·lectiu gitano per la ciutat de Manresa.
- FOTOGRAFIA: L’alcalde, amb representants de grups municipals i del col·lectiu gitano, el 8 d’abril passat, a la sala de columnes de l’Ajuntament de Manresa
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa del mes de maig de 2022, celebrat aquest dijous dia 19, es va iniciar amb la informació corresponent a diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia la voluntat del regidor Miguel Cerezo Ballesteros d’abandonar el grup municipal de Ciudadanos per passar a ser regidor no adscrit a cap partit. També la declaració de dues obres urgents de treballs de tapiat en immobles dels carrers Santa Llúcia i Bisbe Comes, la creació de la comissió encarregada de redactar l’ordenança de terrasses i diferents informes de control intern.
En aquest tram inicial de la sessió, també es va informar de tres expedients de modificacions de crèdit que, entre altres, van incloure la incorporació d’ajuts al pressupost municipal (com els 70.000 euros del Pla d’Ocupabilitat de la Diputació de Barcelona o els 31.042 euros per al Pla Educatiu d’Entorn del Departament d’Ensenyament), 20.454 euros per a la contractació d’un tècnic extern d’economia social per a la Festa del Riu, 50.000 euros per al Festival Batecs i el Festivalet de Circ i 5.000 euros per a la redacció del projecte executiu per a la instal·lació de gespa artificial al camp de futbol de Les Cots. Encara dins les qüestions de Presidència, es va informar que s’han iniciat els tràmits per concedir el títol de Manresana Il·lustre a Maria Matilde Almendros Carcasona —locutora de ràdio i actriu manresana, coincidint amb el centenari del seu naixement— i per donar el nom de Maria Ciuraneta Sannicolas —que va ser pionera del bàsquet femení— a la pista poliesportiva coberta del Complex Poliesportiu del Vell Congost.
Ja en l’apartat de dictàmens, el primer punt que es va exposar i votar —dins l’Àrea d’Alcaldia i Presidència— va ser el que feia referència a la modificació de representants a juntes i comissions de seguretat, a causa de la jubilació del cap de la Policia Local de Manresa. Es va aprovar amb els vots favorables del govern (ERC i JxM) i de C’s, i amb l’abstenció del PSC, Fem i del ja regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros. En el segon punt d’aquesta àrea es va aprovar —amb els vots del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició— l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per aprovar l’oferta pública del 2022. I, en el tercer punt, la modificació de la composició de les Comissions Informatives Municipals i de l’assignació econòmica al grup municipal de Ciudadanos, fruit de la nova condició de regidor no adscrit de Miguel Cerezo Ballesteros, que es va aprovar també amb els vots del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Tot seguit es va passar a l’Àrea de Serveis Generals. Aquí, es va aprovar —en aquest cas amb el sí d’ERC, JxM i C’s, i l’abstenció de PSC, Fem i del regidor no adscrit— la modificació d’un crèdit signat el 2008 amb Dexia Credit Local, que passa d’un interès variable a un de fix del 4,12%. També es van aprovar (amb els vots del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició) dos dictàmens per reconèixer pagaments a proveïdors que han prestat serveis a l’Ajuntament, en algun cas sense haver-hi un contracte de caràcter menor aprovat i, en alguns altres, per haver-hi un contracte d’una quantitat inferior al preu final.
També van tirar endavant dos dictàmens per modificar partides del pressupost municipal vigent, en un cas per afegir-hi diners provinents del superàvit i en l’altre per afegir-hi diners provinents del sobrant de crèdit del 2021. Així, es va aprovar destinar 50.000 euros per a treballs de lletrats de Secretaria; 75.000 euros per a la propera licitació del servei de missatgeria i correspondència; 85.000 euros per a l’adequació del local que l’Ajuntament ha llogat a la plaça Major número 17 per ubicar-hi l’Oficina d’Atenció a la Ciutadania; 11.000 euros per a la campanya comercial ‘Tu fas Manresa’; 71.000 euros per complementar la partida per a contractació de persones; 50.000 euros per a uns nous ajuts per equips esportius que participen en competicions estatals; 10.000 per a l’adquisició de nous aparells per als parcs saludables; 19.000 euros per accions de cooperació internacional vinculades amb Ucraïna; 15.000 euros per una subvenció per al CE Manresa per desenvolupar la seva activitat a la 2a RFEF, 200.000 euros per a l’increment del cost del contracte de residus i neteja viària —a causa de l’increment de l’IPC i del preu del gasoil— i 15.000 euros per a la restauració de les pintures murals que s’han localitzat en el transcurs de les obres a la Casa Fàbregas, que acollirà l’Oficina de Turisme Municipal. Aquests dos dictàmens es van aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM i l’abstenció de PSC, Fem, C’s i del regidor no adscrit. Amb aquestes modificacions de crèdit, el superàvit queda ja repartit del tot, mentre que en el sobrant de crèdit del 2021 encara hi quedaran al voltant de 40.000 euros.
Dins d’aquesta àrea de Serveis Generals, es va debatre també l’aprovació de 16 places a la plantilla municipal del 2022, que es fonamenta en la Llei per l’estabilització dels treballadors i treballadores de l’administració pública. ERC, JxM, Fem i el regidor no adscrit Miguel Cerezo hi van votar a favor, mentre que el PSC i C’s es van abstenir.
Nou obrador d’horta i nou Servei d’Ajuda a Domicili
Es va passar aleshores a l’Àrea de Territori, en la qual es va aprovar per unanimitat l’adjudicació del contracte a la cooperativa Obrador Catalunya Central per explotar el nou obrador compartit d’horta que s’ha instal·lat al Mercat de Puigmercadal.
I, tot seguit, es va entrar a l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, la darrera de l’ordre del dia, que contenia tres punts. En el primer, es van aprovar les bases i els plecs de prescripcions tècniques per treure a concurs el Servei d’Ajut a Domicili (SAD) municipal, dirigit a proporcionar atenció personal, ajuda a la llar i suport social a aquelles persones i/o famílies amb dificultats de desenvolupament o d’integració social, o manca d’autonomia personal. La proposta preveu una durada del contracte de quatre anys, a un preu anual d’1.379.552,29 euros (IVA no inclòs), i per un volum de 60.000 hores anuals de treball efectiu. Respecte de l’actual, el nou contracte modifica la forma de selecció dels proveïdors, que hauran de comptar amb una acreditació per prestar el servei, d’acord amb el Decret 69/2020. Es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups (ERC, JxM, PSC, C’s i el regidor no adscrit) excepte de Fem, que hi va votar en contra.
Pel que fa al segon i el tercer punt, es van aprovar per unanimitat. Tots dos punts feien referència a l’aprovació de bases per a subvencions municipals: una per a beques d’escolarització i de menjador a les llars d’infants municipals i l’altre per a projectes d’excel·lència d’equips que participen en competicions de lliga estatal —que justament es va dotar de pressupost en el mateix ple, en una de les modificacions de crèdit que es van fer.
Ja en l’apartat de les proposicions, se’n va debatre una presentada per ERC, JxM i Fem, a proposta del Consell Local per la República, sobre el cas de ciberespionatge massiu conegut com a ‘Catalangate’. La proposició va ser defensada per Montserrat Corrons Boix, membre del Consell, i va ser aprovada amb el vot dels grups proposants. PSC i C’s hi van votar en contra, mentre que el regidor no adscrit Miguel Cerezo Ballesteros es va abstenir.
Es va entrar aleshores al tram final del ple, en el qual el grup municipal de Fem va fer una pregunta en relació a les estructures metàl·liques del parc Vila Closes, per tal de demanar una resposta als temes tractats en la darrera reunió amb el veïnat i el calendari per complir amb els acords del parc. El govern va respondre que s’està a l’espera del treball tècnic i que preveu poder-hi donar compliment el més aviat possible, reconeixent també que en aquest tema es va amb retard.
El darrer punt va servir per prendre coneixement de la renúncia al càrrec de la regidora del Centre Històric, Claudina Relat Goberna, que ha acceptat accedir al càrrec de presidenta de la demarcació del Col·legi d’Arquitectes a la Catalunya Central, i que serà substituïda per Josep Maria Fius Rubí, que prendrà possessió del càrrec en el proper ple, que tindrà lloc el 16 de juny.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 5, amb caràcter ordinari, per al dia 19 de maig de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 4, del dia 21 d’abril.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6923, de 16 de maig de 2022, per la qual es pren coneixement de la voluntat del regidor Miguel Cerezo Ballesteros d’abandonar el Grup Municipal de Ciudadanos (Cs) i passar-lo a considerar com a regidor no adscrit.- (SGR.CTP 10/2022)
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6208, de 3 de maig de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia per la segona tinent d’alcalde, durant els dies 6, 7 i 8 de maig de 2022, ambdós inclosos (SGR.ABS 8/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5292, de 14 d’abril de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 9/2022, dins el pressupost municipal vigent (PRE.MOD 9/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5963, de 28 d’abril de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 10/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 10/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6829, de 16 de maig de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 12/2022, dins el pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 12/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 5307, de 14 d’abril de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs per impedir l’accés a l’interior de l’immoble ubicat al carrer Santa Llúcia, núm. 12. (AJT.DCP 39-2022 - CON.EME 2/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 5314, de 14 d’abril de 2022, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs de tapiat de la porta lateral d’accés a l’edifici situat al carrer Bisbe Comes, núm. 3. (AJT.DCP 38/2022 - CON.EME 3/2022).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6047, de 29 d’abril de 2022, sobre designació de la Comissió encarregada de redactar l’Ordenança reguladora de les autoritzacions de terrasses de restauració i el seu mobiliari a l’espai públic. (AJT.DCP 41/2022).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6220, de 3 de maig de 2022, sobre atorgament de poders per plets a diversos procuradors dels tribunals a Barcelona. (AJT.DCP 43/2022).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6004, de 28 d’abril de 2022, sobre incoació d’expedient destinat a la concessió del Títol de Manresana Il·lustre a la persona de Maria Matilde Almendros Carcasona. (CUL.HON 1/2022).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 6364, de 5 de maig de 2022, sobre incoació d’expedient per donar el nom de Maria Ciuraneta Sannicolas, a títol pòstum, a la pista poliesportiva coberta del Complex Poliesportiu Vell Congost. (CUL.HON 2/2022).-
2.12.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de maig de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Març 2022. (INT.DON 15/2022).-
2.13.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 2 de maig de 2022, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 1r trimestre de 2022. (INT.DON 16/2022).-
2.14.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 2 de maig de 2022, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 1r trimestre de 2022. (INT.DON 14/2022).-
2.15.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 3 de maig de 2022, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 1r trimestre de 2022. (TRE.MOR 2/2022).-
3. ALCALDIA PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la designació de representants de la Corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 8/2022).-
3.2.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de l’autorització al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus per a l’aprovació de l’Oferta Pública d’Ocupació de l’any 2022. (SGR.ENS 2/2022).-
3.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació, si escau, de la modificació de la composició de les Comissions Informatives Municipals i de l’assignació econòmica al Grup Municipal de Ciudadanos (GMCs), derivats de la condició de regidor no adscrit del senyor Miguel Cerezo Ballesteros.- (SGR.CTP 11/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la novació modificativa no extintiva del préstec signat amb Dexia Credit Local DCL- França. (AJT.DIC 36/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de dos proveïdors. (INT.FIS 2021/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 1805/2022).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 11/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 11/2022).-
4.1.5.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 13/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 13/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1 Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla de personal funcionari de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2022. (AJT.DIC 50/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adjudicació del contracte administratiu especial que consisteix en l’explotació dels locals 7 i 8 de l’altell del Mercat Municipal Puigmercadal, per destinar-lo a una activitat d’espai compartit de transformació alimentària (Obrador). (CON.LIA 38-2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’expedient d’establiment de la gestió delegada del servei d’ajut a domicili municipal. (AJT.DIC 27/2022).-
6.2 Regidoria delegada d’Ensenyament i Universitats
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i de la convocatòria de la concessió de beques per a l'escolarització i de menjador de les llars d'infants municipals, curs 2022-23. (SUB.BCO 14/2022).-
6.3 Regidoria delegada d’Esports
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions destinades a donar suport a projectes d’excel·lència d’esports individuals i/o col·lectius que participen en competicions de lliga estatal en la categoria absoluta o sènior. (SUB.BCO 16/2022).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa, sobre el cas de ciberespionatge massiu catalangate-.
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 17, 18, 20 i 21, dels dies 12, 19 i 26 d’abril i 3 de maig de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 13, del dia 15 de març de 2022.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
13.- Prendre coneixement de la renúncia al càrrec de regidora de l’Ajuntament de Manresa presentada per la senyora Claudina Relat Goberna. (SGR.CTP 9/2022).-
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa del mes d’abril de 2022, celebrat aquest dijous dia 21, es va iniciar amb la informació corresponent a diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia diferents informes de control intern —com l’Informe Resum Anual de Control Financer— i un expedient de modificació de crèdits, que serveix per moure diners entre partides del pressupost municipal vigent.
Ja en l’apartat de dictàmens, el primer que es va exposar i votar —dins l’Àrea de Serveis Generals, que tenia un total de 8 punts— va ser el referent a la desafectació de dues parcel·les de la Plana del Pont Nou, que passen de tenir una naturalesa jurídica de bé públic a quedar incorporades al règim patrimonial. Es tracta de dues petites porcions de camí que havien deixat de tenir la seva funció amb la construcció de l’Eix Transversal, i que ara —per part dels serveis tècnics— s’ha considerat que calia modificar la seva naturalesa jurídica. El punt es va aprovar amb els vots a favor de tots els grups excepte Fem, que es va abstenir.
El segon punt va servir per aprovar, en aquest cas per unanimitat, el padró municipal a 1 de gener de 2022, que se situa en 77.452 habitants, xifra que representa un descens de 779 habitants respecte del 2021. El descens es produeix sobretot per un creixement vegetatiu negatiu —hi va haver 144 defuncions més que naixements— i per la tasca del servei tècnic municipal d’actualització del padró, que ha permès realitzar baixes per inclusió indeguda i duplicitats. Tot i el decreixement, Manresa es manté amb escreix per sobre dels 75.000 habitants, motiu pel qual continua tenint la consideració de gran ciutat.
Tot seguit, en el tercer punt de l’Àrea, es va debatre un dictamen per reconèixer pagaments a diversos proveïdors que han prestat serveis a l’Ajuntament sense haver-hi, per part del servei municipal de contractació, un contracte de caràcter menor aprovat. Els tres grups de l’oposició hi van votar en contra.
En el quart punt es va aprovar —amb els vots a favor d’ERC, JxM i C’s i l’abstenció de PSC i Fem— una modificació de les ordenances fiscals per fixar el preu per al nou Cicle Formatiu de Grau Mitjà de Serigrafia de l’Escola d’Art. En el cinquè es va aprovar el Pla d’Ajust Consolidat —amb l’abstenció dels grups de l’oposició— i en el sisè una modificació de les bases del pressupost municipal, un aspecte tècnic per relacionar els honoraris amb cada projecte. En aquest cas, tots els grups hi van votar a favor excepte del PSC, que es va abstenir.
Els dos darrers punts d’aquesta àrea (setè i vuitè) van ser modificacions de crèdit, per tal de dotar de diners —la majoria dels quals provinents del superàvit— diversos projectes i serveis. Van tenir votacions diferents per part dels grups. El setè va incloure la revisió de la flota de grua un cop municipalitzada (9.798,64 euros), l’abonament al Consell Comarcal del Bages de la partida per fer front al transport escolar 2021-2022 (32.165,03 euros), l’ampliació de la subvenció al Festival Espurnes Barroques per a la realització del concert de Jordi Savall, dins la programació de Manresa 2022 (30.000 euros) i una partida per a la urbanització de la plaça Sant Ignasi (48.000 euros). Aquest punt es va aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM. El PSC i C’s es van abstenir i Fem hi van votar en contra.
El vuitè va incloure una partida per fer front al muntatge i vigilància de la carpa que es va muntar a la plaça de les Oques per descongestionar el CAP Bages durant la Covid (28.484,33 euros); una altra per realitzar el pagament de les taules supletòries que s’han col·locat a la sala de plens durant la pandèmia (4.110,54 euros); una altra per atorgar una subvenció nominativa al Centre Excursionista Montserrat, que celebra enguany el centenari (3.000 euros); també una per fer el tancament amb l’antiga concessionària de la grua (213.800 euros); una altra per a la programació de la Festa Major 2022 i per al tancament de la Festa de la Llum i la Fira de l’Aixada (70.000 euros), i una darrera per a proveir llocs de treball (68.300 euros). Aquest punt es va aprovar amb els vots a favor del govern d’ERC i JxM i l’abstenció dels tres grups de l’oposició (PSC, Fem i C’s).
Es va passar aleshores a l’Àrea de Territori, en la qual es van debatre sis punts. El primer dictamen feia referència a una modificació del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) per tal de poder tirar endavant les obres de desdoblament i soterrament del col·lector general de Manresa – Sant Joan de Vilatorrada. Es va aprovar per unanimitat.
El segon, tercer, quart i cinquè punt es van aprovar tots amb els vots del govern i l’abstenció dels grups de l’oposició. Van ser dictàmens referents a la liquidació de l’exercici 2019 del servei de grua —per un import de 146.228,82 euros—, a la liquidació també del 2019 del servei de zona blava —que va sortir a zero euros, atès que els ingressos de recaptació van ser superiors als costos garantits—, a la revisió de les tarifes per aquest 2022 de l’aparcament de la Plaça Porxada, i a la pròrroga del contracte de manteniment d’instal·lacions tèrmiques i de protecció contra la legionel·la dels equipaments municipals.
En el sisè i darrer punt de l’Àrea de Territori es va aprovar —en aquest cas amb els vots a favor del govern l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem— la pròrroga del contracte de recollida de residus, a l’espera de poder implantar el nou model, que combinarà contenidors intel·ligents per a la ciutadania i el porta a porta per als comerços.
Ajudes per a la contractació de persones a l’atur
L’Àrea de Desenvolupament Local va tenir un sol punt. Tots els grups van aprovar per unanimitat les bases per als ajuts a empreses per a contractar persones en situació d’atur, unes subvencions que tenen l’objectiu de crear ocupació i d’afavorir el desenvolupament econòmic de la comarca. Amb un import total de 150.000 euros, les ajudes consten de dues línies. La Línia A està destinada a empreses de Manresa i l’ajut té un import de 6.000 euros. Línia B està destinada a empreses del Bages i l’ajut és de 9.000 euros. En ambdós casos, són per cada contractació a jornada complerta, o la part proporcional en cas de jornades parcials, que mínim hauran de ser del 50% de la jornada que marca el conveni d’aplicació.
Pel que fa a l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, la darrera que es va tractar, va tenir tres punts, que es van aprovar també per unanimitat. El primer feia referència a la cessió d’habitatges de titularitat municipal a Fòrum per cobrir necessitats derivades de Serveis Socials i per a la reubicació de persones afectades per processos urbanístics. Es tracta de diversos pisos situats als carrers Ignasi Domènech Puigcercós, Oleguer Miró, Mestre Albagés, Sèquia i també a la Plaça del Sol.
El segon feia referència a la pròrroga de cessió d’ús gratuïta del local municipal que utilitza l’Associació de Veïns de Cal Gravat i el tercer a la pròrroga de cessió d’ús dels espais que utilitza Gedi Gestió i Disseny SCCL a la Font dels Capellans per dur a terme projectes d’inclusió social amb infants.
Debat de tres proposicions
En el darrer tram del ple es van debatre les proposicions. En aquesta ocasió se’n van entrar tres. La primera va ser presentada per Fem Manresa en suport al dret a l’autodeterminació del Poble Sahrauí. Va rebre el suport també d’ERC i JxM, amb la qual cosa va quedar aprovada. El PSC i C’s hi van votar en contra.
La segona va ser presentada pel PSC per a la realització d’un acord de coresponsabilitat i governança amb el món local, pel que fa al foment i al finançament de l’Educació de 0 a 3 anys a Catalunya. Es va desestimar en no rebre més suports. ERC i JxM hi van votar en contra i Fem i C’s es van abstenir.
I la darrera va ser presentada per ERC, JxM i el PSC a favor d’uns Municipis i Comunitats Cuidadores, amb l’objectiu d’impulsar polítiques públiques que permetin avançar cap al reconeixement de la cura com un valor públic que ha d’esdevenir en un dret social i ciutadà. Va rebre el vot de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir, amb la qual cosa va quedar aprovada.
Pregunta per a la reobertura del dispensari del Xup
La sessió plenària es va tancar amb una pregunta del grup de Fem en relació a la reobertura del dispensari mèdic del Xup. El grup va demanar el resultat de la valoració tècnica de l’espai del dispensari, si s’havia fet la reunió amb Althaia i si l’Ajuntament estava disposat a assumir el cost de les obres de l’antic local o en el seu cas comprar o arrendar un nou local per ubicar el nou dispensari.
El govern va respondre que els serveis tècnics municipals ja han realitzat una primera visita per avaluar les condicions del dispensari i que properament s’ha de realitzar una segona visita amb Althaia per acabar de fixar les condicions adequades. També va indicar que s’havia efectuat la reunió amb Althaia, en la qual s’havia pogut constatar “la voluntat conjunta no només de no tancar el dispensari, sinó de repensar-lo en el sentit que hi hagi més i millor programa de serveis de salut adreçada a la comunitat i que, per tant, no comporti un replegament de serveis sinó tot el contrari, incrementar-los”. Finalment, va indicar que fins que no s’acabi l’avaluació de l’espai no es podrà saber “ni si serà el lloc adequat ni el cost que podrà tenir el condicionament”.
Resolució
Joan Calmet Piqué, alcalde accidental de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 4, amb caràcter ordinari, per al dia 21 d’abril de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 3, del dia 17 de març de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4019, de 22 de març de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, en la Presidència de la Junta de Govern Local convocada per al dia 22 de març de 2022, a les 12 h. (SGR.ABS 4/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4971, de 8 d’abril de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel tercer tinent d’alcalde, durant el període comprès entre el 13 i el 18 d’abril de 2022, ambdós inclosos (SGR.ABS 6/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4290, de 25 de març de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 4/2022, dins el pressupost municipal vigent (PRE.MOD 4/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4263, de 25 de març de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 5/2022, dins el pressupost municipal vigent (PRE.MOD 5/2022).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4137, de 23 de març de 2022, sobre l’aprovació del Pla Pressupostari a mig termini referent al període 2023, 2024 i 2025. (INT.PPT 01/2022).-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 25 de març de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Febrer 2022. (INT.DON 10/2022).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, d’1 d’abril de 2022, en relació al compliment de l’objectiu d’Estabilitat Pressupostària, Regla de la Despesa i Objectiu de Deute en la Liquidació del Pressupost de l’exercici 2021. (INT.DON 11/2022).-
2.8.- Donar compte dels informes de Control Financer del Pla Anual 2021. (INT.PER 2021/3).-
2.9.- Donar compte de l’informe definitiu de control financer de les auditories de compliment dels ens dependents, exercici 2021, de 7 d’abril de 2022. (INT.AUD 2/2022).-
2.10.- Donar compte de l’informe definitiu de control financer de les auditories de comptes dels ens dependents, exercici 2021, de 7 d’abril de 2022. (INT.AUD 1/2022).-
2.11.- Donar compte de l’informe d’auditoria del Registre Comptable de Factures de l’exercici 2021, de 6 d’abril de 2022. (INT.DON 12/2022).-
2.12.- Donar compte de l'Informe Resum Anual de Control Intern, exercici 2021. (INT.DON 13/2022).-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada d’Hisenda
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la desafectació de dos béns de domini públic de l’Inventari General consolidat de béns, drets i obligacions de l’Ajuntament, i la seva declaració com a parcel·les sobreres. (PAT.EXE 23/2022).-
3.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió anual del Padró municipal d’habitats amb referència a 1 de gener de 2022. (AJT.DIC 26/2022).-
3.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de reconeixements extrajudicials de crèdits a favor de diversos proveïdors. (INT.FIS 536/2022).-
3.1.4 Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de l’ordenança fiscal núm. 31, reguladora de la taxa per ensenyaments a l’Escola d’Art, i de l’ordenança fiscal núm. 32, reguladora de la taxa per ensenyaments al Conservatori Municipal de Música de Grau Professional. (AJT.DIC 28/2022).-
3.1.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del Pla d’Ajust consolidat. (AJT.DIC 32/2022).-
3.1.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de la base 4 de les Bases d’Execució del Pressupost del 2022. (AJT.DIC 33/2022).-
3.1.7.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 7/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 7/2022).-
3.1.8.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 8/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 8/2022).-
4. ÀREA DE TERRITORI
4.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM. Col·lector en l’àmbit de les fàbriques Vermella i Blanca. (PLA.POU 1/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública del municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2019. (CON.EXE 96/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat en el municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2019. (CON.EXE 97/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga i de la 3a modificació del contracte de serveis que consisteix en el manteniment de les instal·lacions tèrmiques (calefacció, climatització i producció d’aigua calenta sanitària) i de protecció contra la legionel·la dels equipaments municipals. (CON.EXE 17/2022).-
4.1.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió de tarifes i de la relació de preus per minut de l’aparcament soterrani per a automòbils de turisme de la Plaça Porxada, per a l’exercici 2022. (CON.EXE 13/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Púbica i Ciutat Intel·ligent
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de recollida de residus sòlids urbans i neteja urbana del municipi de Manresa. (CON.EXE 46/2022).-
5. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
5.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de les ajudes a les empreses per a la contractació de persones en situació d’atur, en el marc dels Fons de Prestació dels Plans Locals d’Ocupació 2022 de la Diputació de Barcelona. (SUB.BCO 12/2022).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’atorgament de la cessió d’ús a favor de la societat anònima municipal Foment de la Rehabilitació Urbana de Manresa, SA (FORUM, SA), d’un conjunt d’habitatges de titularitat municipal. (PAT.CUS 3/2020).-
6.2 Regidoria delegada de Barris, Acció Comunitària i Civisme
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús gratuïta d’un local de titularitat municipal, situat a la plaça de Cal Gravat núm. 2, a favor de l’Associació de Veïns de Cal Gravat-Bufalvent. (PAT.EXE 5/2022).-
6.3 Regidoria delegada d’Ensenyament i Universitats
6.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga de la cessió d’ús corresponent al local núm. 29 i una part del local núm. 28, ubicats a l’octogonal 11 de la Font dels Capellans, a favor de l’entitat Gedi Gestió i Disseny, SCCL. (PAT.EXE 13/2022).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa en suport al dret a l’autodeterminació del Poble Sahrauí.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal del PSC sobre un acord de corresponsabilitat i cogovernança amb el món local, pel que fa al foment i al finançament de l’Educació de 0-3 anys a Catalunya.-
7.3.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i PSC per a uns Municipis i Comunitats Cuidadores.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 11, 12, 14, 15 i 16, dels dies 8, 15, 22 i 29 de març i 5 d’abril, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 8, del dia 15 de febrer de 2022.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pel Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’Ajuntament de Manresa ha convocat unes proves selectives per a la cobertura de la plaça i lloc de treball de coordinador/a general, que tindrà la missió de dirigir i impulsar l’actuació de l’administració municipal en les diferents àrees o serveis d’acord amb la normativa vigent i les directrius de l’equip de govern així com promoure els valors, actituds i formes de fer per aconseguir una sòlida cultura de servei a la ciutadania i la generació de valor públic.
La seva funció serà la de dirigir l’estratègia de l’organització de l’Ajuntament, assessorar l’alcalde/essa i el govern municipal en la presa de decisions i coordinar els diferents serveis i àrees municipals i ens dependents d’aquest; impulsar i coordinar l’execució dels acords presos pels òrgans de govern de l’Ajuntament, entre altres funcions.
La persona seleccionada ostentarà la condició de directiu/va públic/a professional i en el cas que sigui funcionari/ària de carrera de l’Administració serà declarada en la situació administrativa de serveis especials per la seva administració d’origen.
Les persones aspirants han de tenir titulació requerida per accedir al grup de classificació A, subgrup A1 del personal funcionari (títol universitari de Grau, Enginyer, Arquitecte, Llicenciat o equivalent), no estar afectat per motius d’incompatibilitat del personal de les administracions públiques i acreditar una experiència mínima de 4 anys en el sector públic o 6 anys en el sector privat en l’exercici de responsabilitats directives.
El període de presentació de sol·licituds finalitza el dijous 14 d’abril.
Podeu conèixer tots els detalls de la convocatòria en aquest enllaç
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa del mes de març de 2022, celebrat aquest dijous 17 a la tarda, es va iniciar amb la informació corresponent a diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals va destacar la liquidació del pressupost de l’exercici 2021. Tal com es va explicar en roda de premsa a principis de mes, el superàvit a 31 de desembre era de 3,7 milions d’euros, una xifra a la qual s’hi havien de restar pagaments de factures i el cost de projectes iniciats durant l’exercici, amb la qual cosa el saldo final disponible (romanent) va quedar establert en 982.000 euros (vegeu la notícia completa sobre aquest punt en aquest enllaç).
Ja dins l’apartat de dictàmens, el primer que es va exposar i votar va ser el que es va presentar per esmenar un error de denominació que s’havia produït en el ple anterior, quan es va designar la regidora Núria Masgrau Fontanet com a representant del grup de JxM a la Fundació Aigües de Manresa – Junta de la Séquia, quan en realitat la designació era per a la Junta de la Séquia.
Es va passar aleshores a l’Àrea de Serveis Generals, en la qual es van debatre quatre punts de la Regidoria d’Hisenda. El primer es va aprovar per unanimitat i feia referència a l’autorització a la Cooperativa La Raval per constituir una hipoteca per construir els habitatges cooperatius a la plaça Hospital, sobre un sòl que tenen cedit, però que és municipal. També es va aprovar —en aquest cas amb el vot favorable d’ERC i JxM, l’abstenció de Fem i C’s i el vot en contra del PSC— el dictamen referent a les contribucions especials per a la urbanització del carrer Sant Andreu.
Els altres dos punts van ser dictàmens de modificacions de crèdit. El primer tractava qüestions més tècniques, com el traspàs de 1.500 euros a l’Associació d’Empresaris dels Trullols perquè assumeixin directament les accions de dinamització del comerç i l’increment de 6.656 euros per poder contractar la subscripció al Servei d’Orientació i obrir l’accés a webs de Graus Universitaris i Cicles Formatius. Es va aprovar amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició. El segon va servir per començar a deduir diners del romanent de tresoreria. En aquest sentit, es va aprovar —amb els vots d’ERC, JxM i Fem i l’abstenció de PSC i C’s— dedicar 76.012,52 euros al programa ‘Natació a l’Escola’, amb la novetat que enguany se subvencionarà també el transport. Del romanent també van sortir 3.500 euros que es destinaran a l’Associació Cultural Recreativa Armats de Manresa per a la celebració del 20è aniversari, ajornat els dos darrers anys a causa de la Covid.
A banda d’aquests dos dictàmens de modificacions de crèdit que constaven en l’ordre del dia, com a punt sobrevingut, al final del ple, es va entrar un altre dictamen d’aquest tipus per tal de destinar també diners provinents del romanent, que van servir per dotar amb 120.000 euros una partida per iniciar treballs a la Fàbrica Nova (escomeses, clavegueram, instal·lació de mòduls o nous tancaments, entre altres, i l’entrada de la Casa d’Oficis al recinte per fer-hi tasques), 458.530 euros per destinar a honoraris d’assistència tècnica per obra nova i 174.373,59 euros per a la urbanització del carrer Sant Andreu. El punt es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció dels grups de l’oposició.
Nou pas per al nou obrador compartit d’horta
Dins l’Àrea de Territori es van debatre tres punts. Per unanimitat es va aprovar el plec de clàusules per treure a concurs la gestió i l’explotació del nou obrador compartit d’horta de la Catalunya Central, un projecte de la Regidoria de Ciutat Verda. I dins la Regidoria d’Urbanisme i Mobilitat es va aprovar de manera inicial —en aquest cas amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC, i l’abstenció de Fem i C’s— el ‘Pla Especial Urbanístic Equipament del Parc de Bombers a Bufalvent’, un pas que permetrà al Departament d’Interior elaborar el projecte per fer el nou parc en aquest sector, i també es va aprovar —amb els vots a favor de tots els grups i l’abstenció de Fem— una modificació del POUM en l’àmbit dels Comtals per tal de poder millorar els accessos al polígon industrial des de la C-55.
Tot seguit, es va passar a l’Àrea de Desenvolupament Local, en la qual es van aprovar les bases per al concurs d’idees emprenedores i el pla d’empresa del projecte ‘Idees Joves’, de la Regidoria d’Ocupació, Empresa i Coneixement i les bases per a una nova convocatòria del Premi Pare Ignasi Puig i Simon 2022, de la Regidoria de Turisme i Projecció de Ciutat. Ambdós dictàmens van rebre el vot favorable de tots els grups i l’abstenció de Fem.
Envelliment i Habitatge
Per últim, dins l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones, es van aprovar tres punts. Tots tres per unanimitat. El primer, de la Regidoria d’Acció i Inclusió Social, feia referència al nou Pla Estratègic de l’Envelliment i la Dependència a Manresa. Tal com ja es va explicar en roda de premsa a principis de mes (vegeu notícia completa aquí), és la primera vegada que l’Ajuntament de Manresa es dota d’un document d’aquest tipus, que marca 40 accions per dur a terme en els pròxims cinc anys amb l’objectiu de millorar el benestar integral de les persones i d’avançar cap a un model de societat i de ciutat pensat per a tothom. En aquest dictamen, va intervenir Josep Fuentes Ribas, membre del sindicat de pensionistes i jubilats de CCOO Manresa, sindicat que ha col·laborat en la redacció del pla i que abans de la Covid ja havia exposat la seva necessitat en sessió plenària.
En el segon punt, de la Regidoria d’Habitatge, es van aprovar les bases per a unes subvencions a petits propietaris de pisos que formen part del paquet d’ajudes que es va posar en marxa fa uns mesos per incentivar l’aportació d’habitatges buits a la borsa de lloguer social. En aquest cas, les subvencions estan pensades per compensar part dels costos que han de suportar petits propietaris quan, en el marc d’un procediment judicial per la recuperació possessòria d’un habitatge, s’hagi emès un informe social per part de l’Ajuntament en Manresa que acrediti l’existència d’una situació de vulnerabilitat residencial i se suspengui el llançament assenyalat.
I en el tercer punt, en aquest cas de la Regidoria de Cultura i Festes, es va aprovar designar un vial de la ciutat amb el nom de Camí de les Ínyigues, una petició provinent de l’entitat Dones Emprenedores Innovadores de Manresa (DEIM) que vol reconèixer el col·lectiu de dones que va ajudar Ignasi de Loiola en la seva estada a la ciutat. Es tracta del camí que s’inicia al carrer del Peix i que va cap al Pou de Llum i cap a Sant Pau.
Rebuig unànime a la guerra i petició als bancs
En el tram final del ple es van debatre dues mocions que van ser presentades conjuntament per tots els grups polítics i que, en conseqüència, es van aprovar per unanimitat. La primera per reclamar a les entitats bancàries l’ampliació de les sucursals i de caixers automàtics a tota la ciutat i la segona va ser una moció de suport al poble d’Ucraïna i a la resolució dialogada del conflicte, que al ple va ser defensada per Joaquim Collado Llort, en nom del Consell Municipal de Solidaritat.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 3, amb caràcter ordinari, per al dia 17 de març de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 2, del dia 17 de febrer de 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3139, de 8 de març de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, en la Presidència de la Junta de Govern Local convocada per al dia 8 de març de 2022, a les 12 h. (SGR.ABS 3/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 2409, de 22 de febrer de 2022, sobre designació com a lletrats d’aquest Ajuntament, de dues persones adscrites a la Secció de Serveis Jurídics Centrals i de l’Oficina d’Intervenció i d’Impuls Administratiu de l’Activitat Econòmica, i atorgar-los poders per a plets.- (AJT.DCP 27/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 2691, de 28 de febrer de 2022, per la qual es declara emergent la contractació del subministrament i instal·lació d’una segona unitat de Firewall o sistema de seguretat perimetral. (AJT.DCP 26/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 2991, de 4 de març de 2022, sobre modificació del Pla Normatiu Municipal de l’Ajuntament de Manresa per a l’exercici 2022. (AJT.DCP 25/2022).-
2.5.- Donar compte del Pla Anual de Control Financer – Exercici 2022, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON 5/2022).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 2700, de 28 de febrer de 2022, sobre l’aprovació de la Liquidació del Pressupost de l’exercici 2021. (INT.LIQ 1/2022).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, d’1 de març de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Gener 2022. (INT.DON 6/2022).-
2.8.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de març de 2022, sobre els resultats obtinguts del control dels comptes a justificar i de les bestretes de caixa fixa corresponent a l’exercici 2021. (INT.DON 7/2022).-
2.9.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de març de 2022, sobre resolució de discrepàncies, anomalies en matèria d’ingressos i omissió de la fiscalització de l’exercici 2021. (INT.DON 8/2022).-
3. ALCALDIA – PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’acord adoptat pel Ple de la Corporació en sessió del dia 17 de febrer de 2022, referent a la designació de representants de la Corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 7/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització per constituir un dret real d’hipoteca sobre el dret de superfície de la finca de titularitat municipal situada dins l’àmbit del Pla de millora urbana PMU001 Hospital, per a la promoció d’habitatges en règim cooperatiu. (PAT.EXE 7/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 2/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 02/2022).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2022, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 03/2022).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució de les al·legacions presentades, i aprovació definitiva de la imposició de contribucions especials i de l’acord d’ordenació concreta del tribut, per a la realització de les obres del Projecte de millora i ampliació de la urbanització del carrer de Sant Andreu. (AJT.DIC 17/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, del “Pla Especial Urbanístic Equipament del Parc de Bombers a Bufalvent” (PLA.PES 1/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM en l’àmbit del Pla Parcial dels Comtals (PLA.POU 2/2022).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del plec de clàusules administratives i de prescripcions tècniques, la memòria i l’expedient de contractació del contracte administratiu especial per a l’explotació dels locals 7 i 8 de l’altell del mercat municipal de Puigmercadal (CON.EXP 41/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores del Concurs d’idees emprenedores i pla d’empresa del Projecte “Idees Joves”. (SUB.BCO 8/2022).-
6.2 Regidoria delegada de Turisme i Projecció de Ciutat
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i de la convocatòria del Premi Pare Ignasi Puig i Simon 2022. (SUB.BCO 6/2022).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
7.1.1. Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla estratègic de l’envelliment i la dependència a Manresa 2022-2026 (OSC.SSO 4/2022).-
7.2 Regidoria delegada d’Habitatge
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de subvencions a petits propietaris a l’espera de la recuperació possessòria d’habitatges. (SUB.BCO 7/2022).-
7.3 Regidoria delegada de Cultura i Festes
7.3.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació d’un vial de la ciutat amb el nom de Camí de les Ínyigues (OSC.CUL 1/2022).-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 6, 7, 9 i 10, dels dies 8, 15 i 22 de febrer i 1 de març de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 4, del dia 25 de gener de 2022.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats pels Ple de l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari de l’Ajuntament de Manresa corresponent al mes de febrer, celebrat aquest dijous dia 17 a la tarda, es va iniciar amb la informació corresponent a diverses resolucions d’alcaldia, entre les quals destaca la modificació de crèdit realitzada per pagar el lloguer (13.000 euros anuals) de l’antiga oficina de La Caixa de la plaça Major, que l’Ajuntament ha arrendat per tal de poder ampliar les instal·lacions destinades a l’Oficina d’Atenció a la Ciutadania.
Es va passar aleshores a l’apartat de dictàmens. Dins l’àrea d’Alcaldia i Presidència, es van debatre quatre punts. En primer lloc, l’autorització a Aigües de Manresa per a la contractació d’un préstec de 3,5 milions d’euros (a retornar en deu anys) per al finançament d’inversions de l’any 2021. Es va aprovar amb el vot a favor del govern, l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem. En segon lloc, es va aprovar l’augment del 2% de les retribucions dels càrrecs electes municipals, amb el vot a favor d’ERC i JxM i l’abstenció dels grups de l’oposició.
En tercer lloc, es va debatre la modificació del règim de dedicació de cinc regidors de govern, a causa de la presa de possessió com a diputat provincial de la Diputació de Barcelona del regidor Valentí Junyent Torras, que ha fet reduir la seva jornada a l’Ajuntament al 49%. A conseqüència d’això, en el ple es va proposar que la retribució que havia quedat alliberada s’utilitzés per augmentar la de quatre regidores que, amb el mandat ben entrat, s’ha vist que havien quedat per sota de la seva dedicació real. El punt es va aprovar amb el vot a favor d’ERC i JxM, l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem. Amb la modificació, la regidora Núria Masgrau Fontanet (responsable d’Indústria, Comerç i Activitats i de Barris, Acció Comunitària i Civisme) passarà a tenir un percentatge de retribució del 85%, la regidora Mariona Homs Alsina (responsable d’Acció i Inclusió Social) un percentatge del 80% i la regidora Claudina Relat Goberna (responsable de Centre Històric) i la regidora M. Mercè Tarragó Costa (responsable de Ciutat Saludable) un percentatge del 70%.
El darrer i quart punt de l’àrea d’Alcaldia i Presidència va ser el dictamen per modificar la designació de representants de la corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal, que es va aprovar amb el vot a favor d’ERC, JxM i el PSC, i l’abstenció de Fem i C’s.
Dins l’àrea de Serveis Generals, es va aprovar —amb el vot a favor del govern, l’abstenció de PSC i Fem i el vot en contra de C’s— la modificació de l’ordenança fiscal que regula l’impost sobre l’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana (les anomenades plusvàlues) per tal d’adaptar-la a la nova regulació, després que el passat novembre entrés en vigor la nova jurisprudència dictada pel Tribunal Constitucional sobre aquest impost. També es va aprovar una rectificació d’un acord del ple del dia 18 de novembre de 2021, referent a la classificació del Sector Públic, amb els vots a favor del govern i l’abstenció de la resta de grups; la pròrroga del contracte per un any del servei de retirada, eliminació i reciclatge de documents procedents d’arxius de les dependències municipals —amb el vot a favor d’ERC, JxM i C’s i l’abstenció de PSC i Fem—; la modificació de la plantilla de personal funcionari i laboral de l’Ajuntament de Manresa, en la qual destaca la creació de la plaça de coordinador general (es va aprovar amb els vots d’ERC i JxC i l’abstenció de la resta de grups), i el dictamen segons el qual es van augmentar un 2% les retribucions del personal de l’Ajuntament, en aquest cas aprovat per unanimitat.
També es van aprovar per unanimitat els cinc darrers punts del ple. Dins de l’àrea de Territori, la modificació puntual del POUM, que es va fer per incorporar les prescripcions assenyalades per la Comissió Territorial d’Urbanisme de la Catalunya Central. Dins l’àrea de Desenvolupament Local, les bases que regulen l’atorgament d’ajuts a les associacions de comerciants de Manresa per a les activitats que realitzen anualment.
I dins de Drets i Serveis a les Persones, les bases per a les subvencions d’aquesta àrea i també l’Estratègia Local pel Dret a l’Alimentació, un document consensuat amb entitats i amb totes les regidories que marcarà les línies estratègiques sobre les quals l’Ajuntament de Manresa haurà de basar les seves polítiques i accions en tot allò relacionat amb l’alimentació (més informació en aquest enllaç).
La darrera part del ple va servir per debatre les proposicions dels grups municipals. La primera va ser presentada per ERC, JxM i Fem en defensa del cànon de residus de Catalunya. El PSC i Fem hi van votar en contra.
Les dues següents estaven relacionades amb la vaga del 8 de març de 2019. La primera era de Fem Manresa i demanava “donar suport a les encausades”, demanar “la seva absolució” i “denunciar la repressió exercida per part dels Mossos d’Esquadra durant tota la jornada de vaga del 8 de març de 2019, creant un clima de violència amb l’objectiu d’atemorir al feminisme organitzat”. Només va rebre el vot del grup proposant, Fem; la resta de grups hi van votar en contra.
La segona, entrada per ERC i JxM, demanava “mostrar la solidaritat amb les deu encausades davant d’una petició de condemna desproporcionada”, “reiterar els acords” que ja es van prendre en el ple posterior als fets, de 2019, “defensar el dret de les dones” i “donar suport a les mobilitzacions feministes sempre que es duguin a terme de forma pacífica”. Hi van votar a favor ERC i JxM, mentre que el PSC i C’s es van abstenir i Fem hi va votar en contra.
La darrera proposició la va entrar el PSC per debatre la inclusió financera i bancària de la gent gran a Manresa. Es va debatre, però a petició de la resta de grups el PSC la va acabar retirant per tal de treballar-la conjuntament amb partits i moviments i entitats socials.
Abans de tancar la sessió, el PSC va entrar una pregunta per demanar sobre la possible pèrdua d’uns diners provinents d’una subvenció de la Diputació. Va ser resposta per l’alcalde, que va aclarir que havia estat un error de la mateixa Diputació i que l’ens provincial ja l’havia resolt.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 2, amb caràcter ordinari, per al dia 17 de febrer 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 1, del dia 27 de gener 2022.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1210, de 3 de febrer de 2022, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, els dies 4, 5 i 6 de febrer de 2022. (SGR.ABS 1/2022).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1212, de 3 de febrer de 2022, sobre adscripció del regidor Antoni Josep Valentí Moll al Grup Municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya – Candidatura de Progrés (PSC-CP). (SGR.CTP 2/2022).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1213, de 3 de febrer de 2022, sobre adscripció del regidor Antoni Josep Valentí Moll a les Comissions Informatives municipals. (SGR.CTP 3/2022).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 1217, de 3 de febrer de 2022, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 1/2022, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 1/2022).-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 27 de gener de 2022, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Desembre 2021. (INT.DON 2/2022).
2.6.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 31 de gener de 2022, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al 4t trimestre de 2021. (INT.DON 4/2022)
2.7.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, d’1 de febrer de 2022, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al 4t trimestre de 2021. (INT.DON 3/2022).-
2.8.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 2 de febrer de 2022, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 4t trimestre 2021. (TRE.MOR 1/2022).-
3. ALCALDIA – PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització a la societat mercantil Aigües de Manresa SA, per a la concertació d’un préstec amb Caixabank, per al finançament d’inversions per a l’any 2021. (AJT.DIC 10/2022).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del règim econòmic dels càrrecs electes municipals, amb efectes 1 de gener de 2022. (AJT.DIC 5/2022).-
3.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació del règim de dedicació exclusiva i parcial de determinats membres de la Corporació, amb efectes 1 de febrer de 2022. (AJT.DIC 13/2022).-
3.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la designació de representants de la corporació en entitats i organismes que requereixen representació municipal. (SGR.CTP 5/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de l’ordenança fiscal reguladora de l’impost sobre l’increment de valor dels terrenys de naturalesa urbana i de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per a l’atorgament de llicències urbanístiques i actes complementaris. (AJT.DIC 7/2022).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’acord de Ple del dia 18 de novembre de 2021, sobre la classificació del Sector Públic local depenent de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 11/2022).-
4.2 Regidoria delegada de Presidència
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau,
de la pròrroga del contracte del servei de retirada, eliminació i reciclatge de documents procedents d’arxius de gestió de les dependències municipals i de l’arxiu. (CON.EXE 83/2021).-
4.3 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla de personal funcionari i laboral de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2022. (AJT.DIC 8/2022).-
4.3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa, amb efectes 1 de gener de 2022. (AJT.DIC 3/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Text refós de la “Modificació Puntual del POUM, modificacions puntuals de la normativa”. (PLA. POU 2/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Indústria, Comerç i Activitats
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases especifiques reguladores de l’atorgament d’ajuts a les associacions de comerciants de Manresa per a les activitats realitzades anualment. (SUB.BCO 3/2022).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2022.- (SUB.BCO 4/2022).-
7.2 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del document programàtic “Estratègia local pel Dret a l’Alimentació”. (OSC.SSO 2/2022).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa en defensa del cànon de residus a Catalunya.-
8.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa en suport a les encausades per la vaga del 8 de març de 2019 del Bages i el Moianès.-
8.3.- Proposició del Grup Municipal del PSC en defensa de la inclusió financera i bancària de la gent gran a Manresa.-
9.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 2, 3 i 5, dels dies 18 i 25 de gener i 1 de febrer de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 59, del dia 21 de desembre de 2021.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari del mes de gener, celebrat aquest dijous 27, va arrencar amb la presa de possessió com a regidor de l’Ajuntament de Manresa pel grup del PSC d’Antoni Josep Valentí Moll —que va rebre de mans de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, la medalla i la insígnia de regidor de l’Ajuntament de Manresa— i amb les resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia una modificació de crèdit per fer front a l’IVA d’un tram d’obres de l’avinguda dels Països Catalans que ha realitzat Aigües de Manresa, i que correspon a l’Ajuntament pagar (144.528 euros).
Tot seguit es va passar a l’apartat de dictàmens. Els primers que es van tractar van ser els dos previstos dins d’Alcaldia i Presidència. En el primer, es va aprovar (amb els vots a favor d’ERC, JxM i C’s i l’abstenció de PSC i Fem) canviar el dia de reunió de la Mesa de Contractació Permanent de dijous a divendres. I en el segon es va aprovar, en aquest cas per unanimitat, una modificació dels Estatuts del Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya (CONGIAC), que estaven vigents des del 2009. Segons es recull en la documentació que es va aportar a la sessió, la modificació s’ha promogut principalment per defensar de forma nítida i clara la gestió pública dels serveis corresponents a tot el cicle de l’aigua; per reconèixer el CONGIAC com una associació de municipis que cooperen en la defensa d’un model de gestió pública; per eliminar el vot ponderat (fins ara el vot era en funció del número d’habitants, i ara es proposa que cada municipi tingui un vot) i incorporar la possibilitat de fer reunions telemàtiques, i finalment per definir les funcions de la junta rectora i de la presidència per tal d’agilitzar el funcionament del Consorci.
Es va passar aleshores a l’Àrea de Serveis Generals, que tenia un únic punt, corresponent a la desestimació de l’al·legació presentada al canvi de forma de gestió del servei de grua —pel que fa al conveni sectorial que s’ha d’aplicar al personal que se subrogarà amb la municipalització— i a l’aprovació definitiva del canvi. Es va aprovar amb els vots de l’equip de govern, l’abstenció de C’s i el vot en contra de PSC i Fem.
Ja dins l’Àrea de Territori, es va aprovar (amb els vots de tots els grups i l’abstenció de Fem) la devolució de les garanties dipositades en les ampliacions del servei de neteja de les dependències municipals, un cop s’ha realitzat la feina; la congelació de les tarifes del bus urbà per aquest 2022 (amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de C’s i Fem), i la recepció de l’informe de la Direcció General d’Administració Local referent a la compra de les finques de la Fàbrica Nova. Segons es va exposar, es tracta d’un informe favorable, que indica que l’interès públic del projecte està justificat i s’ajusta a la normativa, i que recomana que el procés vagi acompanyat d’una modificació puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM), la qual cosa ja està prevista per l’Ajuntament de Manresa. Aquest punt va ser aprovat amb els vots favorables de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir.
Encara dins l’Àrea de Territori, es va debatre el nou contracte dels serveis de neteja viària —que es reforça amb més personal i nova maquinària— i de recollida de residus, que es farà amb un sistema mixt de contenidors intel·ligents per a les deixalles domèstiques i amb el Porta a Porta per als comerços, tal com ja es va explicar en roda de premsa aquest dimecres (vegeu notícia en aquest enllaç). Els plecs de clàusules, la memòria i l’expedient de contractació van rebre el vot favorable de l’equip de govern d’ERC i JxM. Els grups de PSC i C’s es van abstenir i Fem hi va votar en contra. Amb l’aprovació del dictamen, s’inicia el procés per a l’obertura del concurs públic en el qual s’hi podran presentar les empreses interessades.
La darrera àrea a tractar va ser la de Drets i Serveis a les Persones, amb dos punts. En el primer, es va aprovar per unanimitat el Protocol per a l’abordatge de les violències sexuals a Manresa i el Bages, un document nascut arran de la sacsejada que va suposar per la ciutat i la comarca el seguit de casos d’agressions sexuals succeïts el 2019, que van tenir un gran impacte a nivell institucional i de la ciutadania. El protocol posa les dones al centre, com a subjectes de dret i no sols com a objectes d’una agressió, i dona resposta a diversos objectius, com el de reforçar la cultura de tolerància zero davant de les violències sexuals (assetjaments, abusos i agressions sexuals) o el d’establir unes actuacions i uns criteris consensuats que hauran de tenir en compte els i les professionals de la xarxa de violència masclista i altres agents socials de Manresa i comarca. Podeu llegir el nou protocol en aquest enllaç.
El segon puny d’aquesta àrea de Drets a i Serveis a les Persones va ser el dictamen corresponent a les noves tarifes per a l’accés dels usuaris al complex esportiu de les Piscines Municipals per aquest any 2022. L’increment proposat és d’un 2,5% per als abonaments i per al servei de classes i cursets, un percentatge que queda per sota de l’augment de l’IPC. Hi van votar a favor ERC i JxM, mentre que PSC i Fem hi van votar en contra i C’s es va abstenir.
Es va passar aleshores a l’apartat de proposicions. Se’n van votar dues. Per unanimitat es va aprovar una proposició presentada per tots els grups municipals per commemorar el Dia Mundial de la Lluita Contra la SIDA cada 1 de desembre, amb la il·luminació de la façana de l’Ajuntament de Manresa i la penjada del llaç vermell. I amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem —i amb el vot en contra de PSC i C’s— es va aprovar una proposició que demanava aclarir la veritat sobre els atemptats de Barcelona i Cambrils del 2017.
El ple es va tancar amb l’apartat de precs i preguntes. Fem Manresa va demanar en quin estat estava la reobertura del dispensari del Xup i també qüestions relacionades amb l’aplicació dels IVEs quirúrgiques a la Catalunya Central. El PSC va entrar una pregunta amb relació a les modificacions legals introduïdes per la llei 20/2021,referent a les mesures urgents per a la reducció de la temporalitat de l’ocupació pública.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 1, amb caràcter ordinari, per al dia 27 de gener de 2022, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 12, del dia 23 de desembre de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Presa de possessió del senyor Antoni Josep Valentí Moll com a regidor de l’Ajuntament de Manresa, que pertany a la llista electoral del Partit dels Socialistes de Catalunya – Candidatura de Progrés (PSC-CP).-
2.2.- Donar compte de la Resolució núm. 22028, de 20 de desembre de 2021, de la sisena tinent d’alcalde, regidora delegada de Recursos Humans i Govern Obert, sobre establiment de l’horari de funcionament de les oficines del Registre General de documents de l’Ajuntament de Manresa durant el període de Nadal i Reis 2021-2022.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22236, de 22 de desembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 48/2021, dins del pressupost municipal de l’exercici 2021. (PRE.MOD 48/2021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22695, de 30 de desembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 49/2021, dins del pressupost municipal de l’exercici 2021. (PRE.MOD 49/2021).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22634, de 29 de desembre de 2021, sobre substitució del titular de l’Alcaldia per la segona tinent d’alcalde, els dies 7, 8 i 9 gener de 2022.-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 21405, de 7 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació d’un sistema de calefacció per a la zona de vacunació del Palau Firal. (AJT.DCP 3/2022).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22029, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de l’obra d’actuacions a l’edifici amb accessos oberts, en mal estat i ple de deixalles ubicat al carrer Escodines, núm. 26 (AJT.DCP 1/2022).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22030, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de les actuacions a l’edifici amb caiguda de parts de voladís de coberta a la Via Sant Ignasi, núm. 31 (AJT.DCP 2/2022).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22047, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs de tapiat de tots els accessos als dos edificis, bloc d’habitatges i caseta de guarda en l’àmbit de la planta baixa i planta primera del Grup Els Polvorers, s/n. (AJT.DCP 4/2022).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22048, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs a l’immoble situat al carrer de Santa Llúcia núm. 12. (AJT.DCP 5/2022).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22049, de 20 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs a l’immoble situat al carrer Baixada de la Seu núm. 4. (AJT.DCP 6/2022).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22657, de 30 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació d’una carpa a la Plaça de les Oques, per realitzar proves de detecció de la Covid-19 i donar suport al CAP Bages. (AJT.DCP 7/2022).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22658, de 30 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació d’un grup electrogen i d’un sistema de calefacció a la carpa de la Plaça de les Oques, per realitzar proves de detecció de la Covid-19 i donar suport al CAP Bages. (AJT.DCP 8/2022).-
2.14.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22693, de 30 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació elèctrica i d’enllumenat a la carpa de la Plaça de les Oques, per realitzar proves de detecció de la Covid-19 i donar suport al CAP Bages. (AJT.DCP 9/2022).-
2.15.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22694, de 30 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació del servei de vigilància a la carpa de la Plaça de les Oques, per realitzar proves de detecció de la Covid-19 i donar suport al CAP Bages. (AJT.DCP 10/2022).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 22523, de 28 de desembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de les actuacions per caiguda de parts de trossos de les cornises dels edificis del carrer Ignasi Domènech Puigcercós, núm. 2, 4, 6, 8, 10 i 12 i Plaça del Sol núm. 8, 9 i 10. (AJT. DCP 11/2022).-
2.17.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 392, de 17 de gener de 2022, sobre aprovació del Pla Normatiu Municipal per a l’any 2022. (AJT.DCP 93/2021).-
2.18.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de desembre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Novembre 2021. (INT.DON 15/2021).-
2.19.- Donar compte de l'informe de la Sindicatura de Comptes de Catalunya relatiu al Compte General de les corporacions locals de l'exercici 2019. (INT.DON 1/2022).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de l’acord del Ple de 18 de juliol de 2019 sobre creació de la Mesa de Contractació Permanent. (SGR.CTP 8/2021).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació inicial i ratificació, si escau, de la modificació dels Estatuts del Consorci per a la Gestió Integral d’Aigües de Catalunya (CONGIAC). (SGR.ENS 1/2022).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució de les al·legacions presentades i aprovació definitiva del canvi de forma de gestió del servei de retirada de vehicles de la via pública de Manresa. (AJT.DIC 1/2022).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la devolució de les garanties dipositades en les ampliacions del servei de neteja de les dependències municipals (modificació 1a i 2a) (CON.EXE 4/2022).-
5.1.2.- Dictamen sobre ratificació, si escau, de la Resolució del regidor delegat d’Urbanisme i Mobilitat, de 27 de desembre de 2021, referent a l’aprovació del règim tarifari del servei públic del transport urbà de viatgers per a l’exercici 2022. (AJT.DIC 4/2022).-
5.1.3.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Donar-se per assabentat de l’informe emès per la Direcció General d’Administració Local, i ratificació, si escau, pel Ple de l’Ajuntament, dels acords per al’adquisició directa, a títol de compravenda, de les finques resultants núm. 5 i 6, i del dret de superfície de les resultants núm. 14 i 18, totes elles situades dins l’àmbit del Pla especial Fàbrica Nova, de Manresa, propietat de Criteria Caixa, SAU. (AJT.DIC 6/2022).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Púbica i Ciutat Intel·ligent
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del plec de clàusules administratives, el plec de prescripcions tècniques, la memòria i l’expedient de contractació dels serveis de recollida de residus municipals i neteja viària del municipi de Manresa. (CON.EXP 53/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada de Feminismes i LGTBI
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Protocol per a l’abordatge de les violències sexuals a Manresa i el Bages. (OSC.DCI 10/2021).-
6.2 Regidoria delegada d'Esports
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les tarifes per a l’accés dels usuaris del Complex esportiu de les Piscines Municipals, corresponents a l’exercici 2022. (CON. EXE 109/2021).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa i Cs per a la commemoració del Dia Mundial de la Sida l’1 de desembre.-
7.2.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC i JxM per aclarir la veritat sobre els atemptats de Barcelona i Cambrils del 17 d’agost.
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 57, 58, 60 i 1, dels dies 14, 21 i 28 de desembre de 2021 i 11 de gener de 2022, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 53, del dia 16 de novembre de 2021.-
11.- Donar compte d’escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats per l’Ajuntament de Manresa.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
Núria López-Bigas (Monistrol de Montserrat, 1975) rebrà el segon Premi Rosa Argelaguet i Isanta - Premi del Campus Manresa, impulsat per la regidoria de Feminismes i LGTBI i la regidoria d’Universitats de l’Ajuntament de Manresa amb motiu del Dia Internacional de la Dona i la Nena en la Ciència. El guardó va ser creat l’any passat amb la voluntat de reconèixer, promocionar i sensibilitzar el paper de les dones que han contribuït activament en alguna activitat d’investigació, de divulgació o de docència en l’àmbit de les ciències, així com per mantenir el llegat de la doctora Rosa Argelaguet i Isanta.
Doctora en Biologia i experta en Genètica Mèdica i en Biologia Computacional i Bioinformàtica, el jurat destaca de la premiada la seva trajectòria investigadora, que ha contribuït a la creació de nous mètodes bioinformàtics per a l’estudi del genoma del càncer. López-Bigas és investigadora de la Institució Catalana de Recerca i Estudis Avançats (ICREA), Cap del Laboratori de Genòmica Biomèdica a l’Institut de Recerca Biomèdica de Barcelona i professora associada a la UPF.
El laboratori que lidera López-Bigas desenvolupa eines computacionals que ajuden a la identificació de les mutacions que causen els tumors cancerígens. Entre les més destacades, la creació d'IntOGen i de Cancer Genome Interpreter —dues plataformes que es poden fer servir per analitzar les alteracions de les cèl·lules en tumors— i Ia creació BoostDM, un sistema d'intel·ligència artificial que identifica les mutacions causants del càncer en diferents tipus de tumors.
Des del laboratori ha liderat també un estudi que, per primera vegada, ha identificat i quantificat les alteracions genètiques en les cèl·lules que causen els tractaments de quimioteràpia i radioteràpia contra el càncer. El treball és el primer pas per comprendre els efectes secundaris a llarg termini dels tractaments contra el càncer i poder així optimitzar-los.
López-Bigas ha publicat més de cent articles en revistes internacionals i participa regularment als congressos més importants del camp com a ponent convidada. Dedica part del seu temps a divulgar el seu treball a la premsa i a la ràdio i a fer xerrades a escoles i en esdeveniments de comunicació científica. És autora d’un capítol del llibre no tècnic per aproximar-se a la ciència "10 aportacions catalanes a la ciència".
A més, Núria López, forma part del programa de Persones Ambaixadores de Manresa, iniciativa impulsada al voltant de «Manresa 2022 Transforma» per a la projecció de la ciutat de Manresa.
L’acte de lliurament, l’11 de febrer, Dia Internacional de la Dona i la Nena en la Ciència
L’acte de lliurament és farà l’11 de febrer, Dia Internacional de la Dona i la Nena a la Ciència, a les 18.30 hores a la Biblioteca del Campus Universitari de Manresa (BCUM). Amb motiu de la Covid-19, l’aforament serà limitat i caldrà fer inscripció prèvia per poder-hi assistir.
El jurat d’aquesta segona edició està format per Cristina Cruz Mas, regidora d’Ocupació, Empresa i Coneixement i regidora de Feminismes i LGTBI —que ha actuat com a presidenta—; Josep Gili Prat, regidor d’Ensenyament i Universitats; Andrés Rojo Hernández, en representació del grup municipal C’s; Gemma Boix Pou, en representació del grup municipal Fem Manresa; Joaquim Garcia Comas, en representació del grup municipal PSC; Xavier Cano Caballero, Cap del Servei de Promoció de la Ciutat de l’Ajuntament de Manresa; Sara Campabadal Donadeu, Tècnica del Servei de Desenvolupament Local de l’Ajuntament de Manresa; i Raquel Aranda Magnet, Tècnica d’Administració General, que ha actuat com a secretària.
* Fotografia cedida per l'Institut de Recerca Biomèdica de Barcelona
El ple de l’Ajuntament de Manresa del mes de desembre, el darrer de l’any, es va iniciar, com és habitual, amb l’aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió anterior i amb la donació de compte de les resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia sis punts referits a modificacions de crèdit que s’han realitzat per tal d’incorporar subvencions provinents d’altres organismes i per front a despesa diversa. Les votacions van anar a 24 regidors, per l’absència de la regidora de govern M. Mercè Tarragó Costa.
Els primers punts de l’ordre del dia que es van debatre van ser dues proposicions que es van passar a l’inici del ple perquè comptaven amb intervencions de ciutadans. La primera, a proposta de Fem Manresa, demanava la reobertura del dispensari mèdic del Xup. Al ple, va ser defensada per Carla Samaniego González, en nom de l’associació de veïns. Després del debat, que va incloure també una esmena presentada pel govern, tots els grups municipals van arribar a un acord i la proposició es va aprovar per unanimitat.
La segona va ser una moció que finalment va ser presentada per tots els grups a petició de la Plataforma en Defensa de les Pensions Públiques i els Drets de la Gent Gran, per tal de demanar una millora de serveis per a les persones grans. Va tenir com a punt principal la petició al departament de Drets Socials de la Generalitat perquè construeixi una nova residència de 90 places públiques al barri del Xup. La moció va ser defensada per Mercè Soldevila Majó i per Adel El Kart El Achir, en representació de l’associació de veïns, i va ser aprovada per unanimitat.
Tot seguit, i ja dins l’ordre del dia establert, es va debatre el pressupost de l’Ajuntament de Manresa per al 2022, que va ser aprovat amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i JxM. Els grups de l’oposició (PSC, Fem i C’s) hi van votar en contra. El pressupost ascendeix a gairebé 101 milions d’euros (vegeu més informació sobre el pressuposten aquest enllaç).
Millora del carrer Sant Andreu i operació Fàbrica Nova
Acabat el debat de pressupostos, dins l’àrea d’Hisenda es van votar quatre dictàmens. El primer, referent a les contribucions especials per a les obres de reurbanització i millora del carrer Sant Andreu, es va aprovar amb els vots d’ERC i JxM. Fem i C’s es van abstenir i el PSC hi va votar en contra. Les obres tindran un cost de 174.374 euros i el conjunt de veïns n’assumirà 87.000.
El segon punt portava a aprovació l’operació de préstec a llarg termini per finançar la compravenda de les parcel·les de la Fàbrica Nova —per un import de 5.836.316,90 euros. Es va debatre juntament amb un punt de l’àrea de Territori, que es va avançar en l’ordre del dia perquè feia referència al mateix àmbit. En aquest cas, es portava a aprovació l’adquisició de les finques dels números 5 i 6 i el dret de superfície dels números 14 i 18. L’operació de préstec es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern, mentre que els grups de l’oposició hi van votar en contra. Pel que fa al dictamen de l’adquisició de les finques, es va aprovar per unanimitat.
Retornant a l’ordre establert de l’àrea d’Hisenda, es va debatre el tercer dictamen, referent a la desestimació de les al·legacions presentades i a l’aprovació definitiva de la modificació de les ordenances fiscals per al 2022. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem, l’abstenció de C’s i el vot en contra del PSC.
I el quart punt d’aquesta àrea d’Hisenda, referent ala desestimació parcial de les al·legacions presentades, i a l’aprovació definitiva de la modificació de l'ordenança fiscal de l'IBI (per establir un recàrrec del 50% de la quota de l'IBI per als pisos desocupats amb caràcter permanent), es va aprovar amb els vots de l’equip de govern, l’abstenció de Fem i C’s i el vot en contra del PSC.
Aprovació de la plantilla i lluita contra el frau
Es va passar tot seguit a l’àrea de Recursos Humans i Govern Obert, que contenia també quatre dictàmens. El primer, per a l’aprovació de la plantilla de personal de l’Ajuntament per al 2022. Es va aprovar amb els vots favorables de l’equip de govern i l’abstenció de PSC i C’s. El grup de Fem hi va votar en contra.
El segon, referent a la modificació de la retribució del lloc de confiança i assessorament especial d’adjunt al Cap de Gabinet d’Alcaldia i Comunicació, es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern. Els tres grups de l’oposició (PSC, Fem i C’s) hi van votar en contra.
En el tercer es va debatre l’aprovació de les Cartes de Serveis de diferents àmbits municipals. ERC i JxM hi van votar a favor. PSC, Fem i C’s es van abstenir. I el quart i últim punt d’aquesta àrea de Recursos Humans va servir per mostrar el compromís de l’Ajuntament de Manresa perlluitar contra el frau i impulsar el sistema d’integritat i adhesió a les mesures antifrau establertes. Hi van votar a favor els grups d’ERC, JxM, PSC i C’s. El grup de Fem es va abstenir.
La grua, la zona blava i l’aparcament de la Reforma s’actualitzen segons l’IPC
La següent àrea prevista a l’ordre del dia va ser la de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil, que tenia un únic punt: la votacióde la continuïtat del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública de Manresa, fins a l’aprovació definitiva de l’expedient que ha de permetre el canvi de forma gestió (passarà a ser municipal). Va tirar endavant amb els vots de l’equip de govern. Fem i C’s es van abstenir i el PSC hi va votar en contra.
Tot seguit, dins l’àrea de Territori, es va votar el dictamen per la tercera modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals. ERC i JxM hi van votar a favor i els tres grups de l’oposició (PSC, Fem i C’s) es van abstenir. També es va debatre la revisió de preus de la concessió administrativa que gestiona l’aparcament de la Reforma, la zona blava i el servei de grua. Les tarifes s’augmentaran un 5,4% aquest 2022, un increment que correspon a la variació de l’IPC, tal com està establert per contracte. Es va aprovar amb els vots d’ERC i JxM, l’abstenció del PSC i el vot en contra de Fem i C’s.
El darrer punt de l’àrea de Territori va ser el dictamen perliquidar el servei de manteniment de l’enllumenat públic, semàfors, fonts ornamentals i del sanitari públic de la plaça Sant Domènec, i per la devolució de la garantia dipositada. Hi van votar a favor tots els grups excepte Fem, que es va abstenir.
Es prorroga el Pla de Joventut
Seguint l’ordre del dia, la darrera àrea amb temes a tractar va ser la de Drets i Serveis a les Persones, amb dos punts. El primer va servir per debatre la pròrroga de l’actual Pla de Joventut (que en principi tenia una vigència des del 2018 fins al 2021) per a tot aquest any 2022, de cara a poder preparar bé el següent full de ruta de treball després de la pandèmia. Es va aprovar amb els vots d’ERC, JxM i PSC. Fem hi va votar en contra i C’s es va abstenir.
El segon punt va portar a debatla recuperació del domini de l’habitatge de mestres per a centres educatius situat al carrer de la Sèquia (53, baixos – 1a), per haver deixat de complir la seva funció escolar. Es va aprovar per unanimitat.
Proposicions de suport a l’escola catalana i al diputat Pau Juvillà Ballester
Dins l’apartat de proposicions, a banda de les dues referents al barri del Xup (que es van passar a l’inici del ple), en constaven dues més, totes dues presentades conjuntament per ERC, JxM i Fem. La primera, de suport al model d’escola i a la llengua catalana, va ser aprovada amb els vots a favor dels grups proposants. PSC i C’s hi van votar en contra. Sobre aquest tema, el PSC va presentar una esmena a la proposició plantejada per ERC, JxM i Fem que va ser rebutjada en no obtenir cap altre suport.
I la segona va ser una proposició de suport al diputat Pau Juvillà Ballester davant la sentència condemnatòria del TSJC per defensar el dret a la llibertat d’expressió. Va obtenir els vots a favor d’ERC, JxM i Fem, mentre que PSC i C’s hi van votar en contra.
Tram final: preguntes i renúncia al càrrec del regidor del PSC Felip González
El ple, ja en el seu tram final, va continuar amb el control de l’equip de govern i les preguntes i interpel·lacions. Fem va demanar diverses qüestions d’horaris i sorolls sobre la pista de gel que a iniciativa de la UBIC està instal·lada a la plaça Sant Domènec durant les festes de Nadal, que van ser respostes per la regidora de Comerç, Indústria i Activitats, Núria Masgrau Fontanet.
Per últim, en el darrer punt de l’ordre del dia es va prendre coneixement de la renúncia al càrrec del regidor Felip González Martín, portaveu del grup municipal del PSC. González va dirigir unes paraules al ple i a la ciutat. Tots els grups municipals també hi van intervenir per agrair-li la tasca com a regidor, complint també el tràmit d’acceptació de la seva renúncia.
La sessió, que havia començat a les cinc de la tarda, es va cloure passades les dotze de la nit, després de més de set hores. El proper ple tindrà lloc dijous 27 de gener, a les cinc de la tarda.
L’Ajuntament de Manresa se sumarà demà dimecres, 1 de desembre a la commemoració del Dia Mundial de la Sida, i ho farà penjat un llaç gegant –obra de l’artista Albert Bonet - a la plaça Major durant tot el dia i il·luminant al vespre de vermell la Casa Consistorial. Aquesta iniciativa és una petició d’Actua Vallès, l’associació que té un acord de col·laboració amb l’Ajuntament de Manresa per tal de fomentar la detecció precoç del VIH mitjançant proves ràpides de VIH i Sífilis a la nostra ciutat.
Amb la seu a Sabadell, Actua Vallès va néixer a partir de persones voluntàries per cobrir les necessitats generades per l’epidèmia del VIH i la sida. Atén a l’Edifici Infants, els dimarts en horari de 15.30 h a 18.30 h, de manera gratuïta, anònima, confidencial, i amb cita prèvia sol·licitada trucant al 619 77 86 56 o al 93 727 19 00. També es pot escriure un correu electrònic a prova@actuavalles.org.En cas de detectar resultats positius en la prova, es facilita la derivació a la Unitat de malalties infeccioses de la Fundació Althaia per tal de poder iniciar el tractament i fer el seguiment assistencial.
40 anys de respostes al VIH
Des de l’any 1987, cada 1 de desembre al món es commemora elDia Mundial de la Sidaper donar suport a les persones que viuen amb el VIH i a les que estan afectades pel virus, i també per recordar les persones que han mort per malalties relacionades amb la sida i per no oblidar que hem de continuar actius, sense treva, en la resposta enfront del VIH.
Aquest any 2021 fa quaranta anys del primer cas diagnosticat de sida a Catalunya. Actualment, hi ha unes 33.000 persones que viuen amb el VIH al nostre país.
L’equip del Síndic de Greuges de Catalunya atendrà el 20 de desembre consultes, queixes i suggeriments dels manresans i manresanes. Aquesta nova visita, com la realitzada el 6 d’octubre passat, es farà per dues vies, presencial o telemàtica (per trucada o videotrucada).En aquesta ocasió, les visites presencials es faran a l’Espai Jove Joan Amades – Oficina Jove del Bages, al carrer Sant Blai 14, de 16 a 19 h.
Per concertar entrevista es pot trametre un missatge al correu electrònicsindic@sindic.cato també trucar al telèfon gratuït 900 124 124.
ElSíndicté la funció d'atendre lesqueixesde totes les persones que es troben desemparades davant l'actuació o la manca d'actuació de les administracions. Vetlla pel bon funcionament de l'Administració de la Generalitat i dels ens locals de Catalunya, com ara els ajuntaments, les diputacions o els consells comarcals. Per tant, actua com a supervisor i col·laborador de l'Administració catalana, amb l'objectiu d'ajudar a millorar-ne el funcionament.
També supervisa les empreses privades que presten serveis d'interès públic, com ara la llum, la telefonia, l'aigua, el gas, el servei postal, etc.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 11, amb caràcter ordinari, per al dia 18 de novembre de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 10, del dia 21 d’octubre de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18651, de 21 d’octubre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 37/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 37/2021).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18914, de 27 d’octubre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 38/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 38/2021).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19724, d’11 de novembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 40/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 40/2021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 19511, de 5 de novembre de 2021, per la qual es declara emergent la contractació del servei de menjador social. (AJT.DCP 87-2021).-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 29 d’octubre de 2021, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al tercer trimestre de 2021. (INT.DON 10/2021).-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 29 d’octubre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Setembre 2021. (INT.DON 11/2021).-
2.7.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 3 de novembre de 2021, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al tercer trimestre de 2021. (INT.DON 12/2021).-
2.8.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 4 de novembre de 2021, sobre la llei 15/2010, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 3r trimestre 2021. (TRE.MOR 2/2021).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la data de les sessions ordinàries del Ple de la Corporació del mes de desembre de 2021 i del mes de gener de 2022. (SGR.CTP 5/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió anual del Padró municipal d’habitants amb referència a 1 de gener de 2021. (AJT.DIC 92/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la classificació del Sector Públic local depenent de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 93/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 39/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 39/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’informe favorable a la sol·licitud de revisió de les tarifes del servei públic d’autotaxis de la ciutat de Manresa per a l’exercici 2022. (AJT.DIC 94/2021).-
4.1.5.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 42/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 42/2021).-
4.1.6.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Autorització, si escau, de la despesa plurianual per a l’adquisició de diverses finques situades a l’àmbit de la Fàbrica Nova de Manresa, propietat de Criteria Caixa, SAU, amb increments dels límits establerts a l’article 174.3 del TRLHL, i 82 de l’RD 500/1990, de 20 d’abril. (AJT.DIC 98/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Presidència
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’exoneració a la Fundació Universitària del Bages, del pagament del cànon de l'anualitat 2022, i minoració del cànon del 2023, del contracte de concessió demanial d’uns terrenys per a la construcció i explotació d’un centre docent per a formació universitària. (PAT.EXE 53/2021).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla estratègic del Cardener 2030. (AJT.DIC 88/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la concessió administrativa de gestió dels serveis públics per a la construcció i explotació d’un aparcament subterrani a la plaça de la Reforma, la gestió del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat, i la gestió del servei de retirada i dipòsit de vehicles de la via pública de Manresa. (CON.EXE 95/2021).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la minuta del contracte de compravenda, opció de compra i cessió d’ús de les parcel·les situades a l'àmbit de la Fàbrica Nova. (AJT.DIC 95/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores dels premis i/o concursos promoguts pel Servei de Drets Socials i pel Servei d’Ensenyament, Cultura i Esports de l’Ajuntament de Manresa. (SUB.BCO 45/2021).-
6.2 Regidoria delegada de Cultura i Festes
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la presentació de la candidatura de Manresa com a Capital de la Sardana 2024. (OSC. CUL 10/2021).
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per habilitar un canal municipal de denúncia de l’incompliment de la Llei de regulació del preu dels lloguers.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la defensa del territori i el rebuig al projecte dels Jocs Olímpics d’Hivern.-
7.3.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa, de suport als bagencs acusats després de la Marxa per la Llibertat de 2019.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 46, 47, 49 i 50, dels dies 13, 19 i 26 d’octubre i 2 de novembre de 2021, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 43, del dia 21 de setembre de 2021.-
11.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple ordinari corresponent al mes d’octubre, celebrat aquest dijous dia 21, va tenir com a punt central les ordenances fiscals per a l’any 2021, que es van aprovar amb els vots de l’equip de govern d’ERC i JxM, l’abstenció de Fem Manresa i el vot en contra de PSC i C’s. Tal com ja s’havia explicat aquesta setmana en roda de premsa, la proposta de modificació d’ordenances es basa en un increment del 2,5% de la majoria de taxes i impostos, un augment que arriba després de la congelació que es va produir l’any passat, en context de Covid. La proposta també inclou diverses mesures per bonificar les bones pràctiques en polítiques de sostenibilitat, com la instal·lació de plaques fotovoltaiques per generar energia per a l’autoconsum, i per incentivar la posada al mercat d’habitatges desocupats (més informació en aquest enllaç).
A banda d’aquest dictamen sobre les ordenances fiscals, es va votar en un punt a part la modificació de l’ordenança que regula l’Impost sobre Béns Immobles (IBI), en el qual s’hi introdueix un recàrrec del 50% que s’aplicarà als rebuts dels habitatges de propietaris que en tinguin tres o més de desocupats de manera permanent (més informació en aquest enllaç).
Fora del debat sobre les ordenances, el ple es va iniciar amb la donació d’informació sobre diferents modificacions de crèdit per dotar de pressupost diversos projectes de les àrees de Cultura, Drets Socials, Ensenyament o Esports. També es va fer l’acceptació d’una subvenció de 100.000 euros provinent de la Fundació La Caixa per al projecte Manresa 2022 i d’una altra de 97.500 euros, provinent de la Generalitat, per a la fase 3 de rehabilitació i reforç estructural del Pont Nou. Per a la mateixa obra, en un altre punt de l’ordre del dia, es va aprovar l’autorització d’una despesa de 177.441 euros per afrontar aquests treballs, amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de la resta de grups.
Seguint l’ordre del dia, dins l’àrea d’Alcaldia – Presidència, es va aprovar el Pla estratègic de subvencions de l’Ajuntament per al període 2022-2023, amb els vots a favor del govern i del PSC, l’abstenció de C’s i el vot en contra de Fem; dins l’àrea de Recursos Humans i Govern Obert es va aprovar per unanimitat la resolució de les al·legacions formulades a l’aprovació del reglament de la Bústia Ètica i de Bon Govern, i dins l’àrea d’Acció i Inclusió Social es va aprovar, també per unanimitat, la convocatòria i les bases de les subvencions per al desenvolupament de programes d’inclusió en l’àmbit de la formació de l’expressió artística d’infants i adolescents, mitjançant l’atorgament de beques durant el curs escolar 2021-2022.
En la sessió plenària, hi va haver dos punts que van ser defensats per ciutadans. Fina Farrés Arderiu i Maria Alba Oliveras Rubiralta, membres del Consell Municipal de Solidaritat, van intervenir en el ple per defensar l’aprovació del dictamen per a la concessió de la Medalla de la Ciutat al Mèrit de la Solidaritat, a títol pòstum, a Domènec Cucurella Comellas. Es va aprovar per unanimitat. D’altra banda, Cecilia Comas Simon, membre del Grup de Transfamílies Bages, i Sora Fernández Ruiz, de l’entitat l’Aldarull, van intervenir per defensar la proposició conjunta de tots els grups polítics municipals per commemorar el Dia de la Visibilitat Trans a Manresa amb la penjada de la bandera blava, rosa i blanca al balcó de l’Ajuntament cada 31 de març.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 10, amb caràcter ordinari, per al dia 21 d’octubre de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 9, del dia 23 de setembre de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 17196, de 29 de setembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 34/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 34/2021).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 18068, de 15 d’octubre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 36/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 36/2021).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16148, de 14 de setembre de 2021, sobre aprovació de les Línies Fonamentals del Pressupost que serviran de base per a l’elaboració del Pressupost de l’any 2022. (INT.LPT 1/2021).-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, d’1 d’octubre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Agost 2021. (INT.DON 9/2021).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del pla estratègic de subvencions de l’Ajuntament de Manresa per al període 2022-2023. (AJT.DIC 80/2021).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la concessió de la Medalla de la ciutat al Mèrit de la Solidaritat a Domènec Cucurella Comellas, a títol pòstum. (CUL.HON 3/2021).
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de l’ordenança fiscal núm. 1 reguladora de l’Impost sobre Béns Immobles. (AJT.DIC 77/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la modificació de diversos articles de determinades ordenances fiscals per a l’exercici 2022. (AJT.DIC 79/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’una despesa plurianual per afrontar la fase 3 dels treballs inclosos al Projecte executiu de rehabilitació i reforç estructural del Pont Nou. (AJT.DIC 78/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 35/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 35/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució de les al·legacions formulades a l’aprovació inicial del Reglament de funcionament de la Bústia ètica i de bon govern de l’Ajuntament de Manresa i aprovació definitiva d’aquest Reglament. (AJT.DIC 82/2021).-
5. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
5.1 Regidoria delegada d’Acció i Inclusió Social
5.1.1.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i la convocatòria per a l’atorgament de subvencions per al desenvolupament de programes d’inclusió en l’àmbit de la formació de l’expressió artística d’infants i adolescents, mitjançant l’atorgament de beques durant el curs escolar 2021/22.-
6. PROPOSICIONS
6.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC-CP, Fem Manresa i Cs per commemorar el dia de la visibilitat Trans a Manresa.-
7.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
8.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
9.- Donar compte de les actes de les sessions de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 41, 42, 44 i 45, dels dies 14, 21 i 28 de setembre i 5 d’octubre de 2021, i de l’acta de la sessió amb caràcter públic núm. 34, del dia 13 de juliol de 2021.-
10.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
La sessió plenària d’aquest dijous 23 de setembre, de caràcter ordinari, es va iniciar amb la informació de diferents resolucions d’alcaldia, entre les quals hi havia la contractació de diversos treballs per fer reparacions en edificis municipals, informes d’intervenció i diverses modificacions de crèdit, que van servir per acceptar subvencions provinents d’altres organismes i per fer front a actuacions no previstes. En aquest apartat del ple, també es va informar que l’Ajuntament de Manresa ha iniciat els tràmits per concedir la Medalla de la Ciutat al Mèrit de la Solidaritat a títol pòstum a l’activista de la cultura de la pau Domènec Cucurella Comellas.
En l’apartat d’Alcaldia i Presidència, es va aprovar per unanimitat de tots els grups donar el nom de Palmira Jaquetti Isant a l’actual plaça Montserrat. Jaquetti (Barcelona, 21 de setembre de 1895 – Els Monjos, 8 de maig de 1963) va ser una poetessa catalana, folklorista, escriptora, compositora i traductora. El Departament de Cultura de la Generalitat de Catalunya, a través de la Direcció General de Cultura Popular i Associacionisme Cultural, va impulsar la celebració (març 2020-maig 2021) de l’any Palmira Jaquetti Isant amb motiu dels 125 anys del seu naixement (vegeu més informació en aquest enllaç).En el ple, en aquest punt va intervenir la musicòloga Glòria Ballús Casòliva, que va glossar la prolífica vida de Jaquetti i va defensar la proposta.
Encara dins l’àrea d’Alcaldia i Presidència, es va aprovar el Compte General del Pressupost de l’exercici 2020 amb els vots de l’equip de govern d’ERC i JxM, i també del PSC, i amb l’abstenció de Fem i C’s.
Tot seguit es va passar a l’àrea de Serveis Generals, que es va iniciar amb la votació conjunta de dos punts que feien referència a la nau magatzem del polígon Bufalvent, que el 2007 va construir i finançar l’entitat mercantil Fomento, i que l’Ajuntament anava pagant en quotes. Al ple es va aprovar destinar 887.340,92 euros per saldar l’acord, amb la qual cosa la nau passa a ser propietat municipal, fet que genera un estalvi per a l’Ajuntament (ja que faltaven per abonar 271 quotes que suposaven 1,6 milions). Aquests dos punts es van aprovar per àmplia majoria. El primer (el que autoritzava la despesa) amb el sí de tots els grups excepte C’s, que es va abstenir. I el segon (el que feia efectiva la reversió) es va aprovar per unanimitat.
En aquesta mateixa àrea de Serveis Generals també es van aprovar —i també per unanimitat— dos punts referents a la compra de finques, per un valor total de 861.993,76 euros, als carrers Mossèn Vall i Rubió i Ors que es destinaran a la futura escola Valldaura, que actualment funciona en instal·lacions provisionals. Seguidament, es van votar dos dictàmens sobre modificacions de crèdits que van servir per traspassar diners entre partides, per tal de fer front a diferents projectes. Tots dos es van aprovar amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició.
Es va passar aleshores al dictamen que recollia la modificació de l’ordenança que regula les tarifes del servei de subministrament d’aigua, per tal d’incrementar un 3,5% el preu per al 2022. Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i d’un dels dos regidors de C’s, mentre que l’altre regidor de C’s es va abstenir, igual que el PSC. Fem hi va votar en contra.
Va tancar l’àrea de Serveis Generals el dictamen per modificar la plantilla del personal funcionari i laboral de l’Ajuntament per aquest 2021, un punt que es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició.
Dins l’àrea de Territori es van debatre tres punts. En el primer, es va aprovar per unanimitat la incorporació de 8 nous busos 100% elèctrics, que entraran en funcionament a finals del 2022. En el segon es va aprovar, també per unanimitat, una modificació puntual del POUM sobre la normativa. I en el tercer una altra modificació puntual del POUM, en aquest cas sobre el Parc Tecnològic. Van tirar endavant amb els vots a favor de l’equip de govern, l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem.
Tot seguit, dins l’àrea de Desenvolupament Local, es van aprovar les bases del Premi Treball de Recerca 2022 Transforma, amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC, i l’abstenció de Fem i C’s. I dins l’àrea de Drets i Serveis a les Persones es van aprovar dos punts més per unanimitat. El primer, referent a la desafecció del servei públic d’ensenyament d’un habitatge al carrer de la Sèquia, a l’escola Bages, que es destinarà a lloguer social. I el segon sobre les bases del Premi de Fotografia Memorial Modest Francisco.
En el darrer tram del ple es van debatre les proposicions. La primera, proposada per tots els grups, es va aprovar per unanimitat i feia referència al reconeixement públic del dol perinatal, gestacional i neonatal. Es va decidir dotar el cementiri municipal d’un espai de suport i confort per aquelles persones que han patit una pèrdua d’aquest tipus. La segona proposició no va tirar endavant, en rebre només els vots del grup proposant, Fem, que demanava a l’Ajuntament no pagar el subministrament elèctric “davant dels abusos de les companyies elèctriques”. Si que es va aprovar la tercera proposició, presentada per Fem, ERC i JxM per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la campanya cubana ‘Els bloquejos maten, la teva solidaritat dona vida’. Es va aprovar amb els vots a favor dels grups proposants i també del PSC, mentre que C’s hi va votar en contra. En aquesta proposició, el PSC va introduir una esmena, que va ser rebutjada.
L’equip del Síndic de Greuges de Catalunya atendrà el 6 d’octubre les queixes i consultes dels manresans i manresanes. La novetat en aquesta ocasió és que la visita es farà per dues vies, presencial o telemàtica (per trucada o videotrucada). Les visites presencials es faran al Centre Cultural el Casino, al Passeig de Pere III número 27, de 9 a 14 h.
Per concertar entrevista es pot enviar un missatge al correu electrònicsindic@sindic.cato també trucar al telèfon gratuït 900 124 124.
ElSíndicté la funció d'atendre lesqueixesde totes les persones que es troben desemparades davant l'actuació o la manca d'actuació de les administracions. Vetlla pel bon funcionament de l'Administració de la Generalitat i dels ens locals de Catalunya, com ara els ajuntaments, les diputacions o els consells comarcals. Per tant, actua com a supervisor i col·laborador de l'Administració catalana, amb l'objectiu d'ajudar a millorar-ne el funcionament.
També supervisa les empreses privades que presten serveis d'interès públic, com ara la llum, la telefonia, l'aigua, el gas, el servei postal, etc.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 9, amb caràcter ordinari, per al dia 23 de setembre de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 8, del dia 15 de juliol de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13696, de 14 de juliol de 2021, sobre aprovació de la segona modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2021.- (AJT.DCP 74/2021)
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13693, de 13 de juliol de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 28/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 28/2021).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14706, de 4 d’agost de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 29/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 29/2021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14446, de 28 de juliol de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 30/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 30/2021).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 16358, de 17 de setembre de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 32/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 32/2021).-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14502, de 29 de juliol de 2021, sobre substitució de l’alcalde titular, per vacances, del 7 al 23 d’agost, ambdós inclosos. (SGR.ABS 8/2021).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14540, de 28 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de l’obra de reparació d’una fuita d’aigua al primer pis del carrer Sobrerroca, núm 22. (AJT.DCP 58/2021).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14541, de 28 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de diversos treballs a l’edificació ubicada a la Plaça dels Drets, núm. 1. (AJT.DCP 59/2021).-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14542, de 29 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de diversos treballs a l’edifici La Farinera La Favorita. (AJT.DCP 60/2021).-
2.10.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14543, de 29 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de diversos treballs a l’immoble situat al carrer Sant Bartomeu núm. 17. (AJT.DCP 61/2021).-
2.11.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14544, de 29 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de diversos treballs a l’immoble situat al carrer Sant Bartomeu núm. 9. (AJT.DCP 62/2021).-
2.12.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 14545, de 29 de juliol de 2021, per la qual es declara emergent la contractació del treball de tapiat de la porta d’accés a l’immoble situat al carrer Galceran Andreu, núm. 12. (AJT.DCP 63/2021).-
2.13.- Donar compte de la Resolució de l’alcaldessa accidental, núm. 14897, de 12 d’agost de 2021, sobre activació del Pla d’Actuació Municipal per risc d’incendis forestals en fase d’Alerta. (AJT.DCP 64/2021).-
2.14.- Donar compte de la Resolució de l’alcaldessa accidental, núm. 14898, de 12 d’agost de 2021, sobre activació del Pla d’Actuació Municipal per onada de calor en fase d’Alerta. (AJT.DCP 65/2021).-
2.15.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 15003, de 18 d’agost de 2021, sobre desactivació del Pla Bàsic d’Emergències Municipals per onada de calor. (AJT.DCP 66/2021).-
2.16.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde accidental, núm. 15004, de 18 d’agost de 2021, sobre desactivació del Pla d’Actuació Municipal per risc d’incendis forestals. (AJT.DCP 67/2021).-
2.17.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 15498, de 26 d’agost de 2021, sobre aprovació dels Protocols d’actuació municipal per emergències per la Festa Major i per la Festa Major Alternativa 2021. (AJT.DCP 68/2021).-
2.18.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 2 d’agost de 2021, sobre la llei 15/2021, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials - 2n trimestre 2021. (TRE.MOR 1/2021).-
2.19.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de juliol de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juny 2021. (INT.PMP 8/2021).-
2.20.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 2 de setembre de 2021, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Juliol 2021. (INT.DON 6/2021).-
2.21.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 7 de setembre de 2021, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al segon trimestre de 2021. (INT.DON 7/2021).-
2.22.- Donar compte de l’informe trimestral d’Intervenció, de 7 de setembre de 2021, de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al segon trimestre de 2021. (INT.DON 8/2021).-
2.23.- Donar compte de l’Informe de fiscalització de la Sindicatura de Comptes, núm. 9/2021, relatiu al control municipal de les concessions dels serveis de neteja viària i recollida de residus en municipis amb població superior a 20.000 habitants, exercici 2017. (AJT.DIC 58/2021).-
2.24.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 16159, de 14 de setembre de 2021, sobre incoació d’expedient per concedir la Medalla de la ciutat al Mèrit de la Solidaritat a l’activista de la cultura de la pau Domènec Cucurella Comellas, a títol pòstum. (CUL.HON 3/2021).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació amb el nom de Plaça de Palmira Jaquetti Isant a l’actual Plaça Montserrat. (CUL.HON 2/2021).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Compte General del Pressupost de l’exercici 2020. (AJT.DIC 70/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’una despesa plurianual per finançar la reversió de la nau magatzem, situada al carrer Josep Comas i Solà núm. 8 del Polígon Industrial de Bufalvent, a favor de l’Ajuntament de Manresa. (AJT.DIC 68/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’una despesa plurianual per a l’adquisició, a títol onerós, de dues finques situades al carrer Mossèn Vall núm. 7. (AJT.DIC 71/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització d’una despesa plurianual per a l’adquisició, a títol onerós, d’una finca situada al carrer Rubió i Ors núm. 2-6. (AJT.DIC 72/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P31/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 31/2021).-
4.1.5.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P33/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 33/2021).-
4.1.6.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de l’Ordenança reguladora de les tarifes per a la prestació del servei de subministrament d’aigua potable i serveis accessoris al municipi de Manresa. (AJT.DIC 75/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla del personal funcionari i laboral al servei de la corporació per a l’any 2021. (AJT.DIC 66/2021).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’autorització per incorporar vuit (8) nous vehicles elèctrics a la flota actual de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers de Manresa. (CON.EXE 41/2021).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, provisional, si escau, de la modificació puntual del POUM, Modificacions Puntals de la Normativa. (PLA.POU 2/2021).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Text refós de la “Modificació Puntual del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal (POUM) de Manresa. Parc Tecnològic”. (PLA.POU 4/2018).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Pública i Ciutat Intel·ligent
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la reversió de la nau magatzem del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de recollida de residus sòlids urbans i neteja urbana del municipi de Manresa. (CON.EXE 49/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada de Turisme i Projecció de Ciutat
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament del “Premi Treball de Recerca Manresa 2022 Transforma”. (SUB.BCO 36/2021).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada d'Ensenyament i Universitats
7.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la sol·licitud a la Delegació Territorial d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, de l’autorització prèvia per procedir a la desafectació del servei públic d’ensenyament de l’habitatge situat al carrer de la Sèquia, núm. 53, bx. 1a. (PAT. VAR 13/2021).-
7.2 Regidoria delegada de Cultura i Festes
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases generals reguladores del Premi de Fotografia Memorial Modest Francisco. (SUB. BCO 38/2021).-
8. PROPOSICIONS
8.1. Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa i Cs, per al reconeixement públic del dol perinatal, gestacional i neonatal.-
8.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per al no pagament del subministrament elèctric davant els abusos de les companyies elèctriques.-
8.3.- Proposició dels Grups Municipals de Fem Manresa, ERC i JxM per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la Campanya Cubana “Els bloquejos maten, la teva solidaritat dóna vida”.-
9.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 32, 33, 35, 36, 37, 38, 39 i 40, que corresponen a les sessions dels dies 6, 13, 20, 27 i 30 de juliol, 24 i 31 d’agost i 7 de setembre de 2021.-
12.- Donar compte de diversos escrits que justifiquen recepció d’acords adoptats per l’Ajuntament de Manresa.-
13.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El carrer d’Alfons XII ha passat definitivament a la història. Ahir a la tarda es va celebrar l’acte de descoberta d'una de les cinc plaques que donen nou nom a aquest vial: passeig de la República. L’acte va comptar amb la presència de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, del director de Memorial Democràtic, Jordi Font Agulló; de la regidora de Cultura de l’Ajuntament de Manresa, Anna Crespo Obiols; i del president del Centre d’Estudis del Bages,Francesc Comas Closas, acompanyats per veïns, veïnes, regidors i regidores del de l'Ajuntament, membres de l'Associació Memòria i Història de Manresa, exregidors, i la pubilla i l'hereu de la ciutat.
El canvi de nom va ser aprovat en el Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa celebrat el 16 de juliol passat. Prèviament, l’Ajuntament de Manresa havia iniciat els tràmits per al canvi del nom del carrer d’Alfons XII i batejar-lo amb el nom de passeig de la República, un cop consultada la Comissió de treball de Nomenclàtor de Manresa i experts en la història i el nomenclàtor de la ciutat. Aquesta comissió fa un treball de revisió de noms de carrers que venen de l’època del franquisme i d’altres moments històrics i que es considera que actualment no representen els valors que identifiquen la ciutat de Manresa.
La proposta a la Comissió del Nomenclàtor donava compliment a la proposició aprovada al ple municipal de setembre de 2020 -amb els vots a favor d'ERC, Junts per Manresa i Fem Manresa- que denunciava la sortida de l'Estat espanyol del rei Joan Carles i instava l'Ajuntament a canviar els noms dels carrers que hi ha a la ciutat en homenatge a qualsevol membre de la família reial, com és el cas de l'Alfons XII, així com a estudiar quins reconeixements personals, títols honorífics o medalles d'or ha atorgat la ciutat a qualsevol membre de la família reial, per corregir-ho.
Enguany, que es commemoren els 90 anys de la proclamació de la República, s’ha considerat adequat fer el canvi de nom pel del passeig de República pel seu valor simbòlic.
En l’acte d’ahir, tant l’alcalde Marc Aloy com la regidora de Cultura, Anna Crespo, van explicar que la qüestió s’ha tractat en la comissió de Nomenclàtor i que la proposta de retirar el nom a Alfons XII prové inicialment d’una proposició del grup municipal de la CUP del 2016. L’alcalde va assegurar que ahir es feia un acte de justícia i que “els símbols i els noms són importants i s’ha de vetllar perquè representin i s’hi senti còmode la majoria de la societat”. L’alcalde va recordar que l’acte d’ahir formava part del conjunt d’activitats amb motiu de la celebració del 90è aniversari de la República, va agrair la bona disposició dels veïns i veïnes per acceptar el canvi de nom i va recordar que la sessió informativa amb el veïnat va servir també per crear una comissió entre Ajuntament i veïns i veïnes per abordar temes urbanístics i de seguretat, per tal de continuar millorant el nou passeig de la República, on recentment ja s’ha canviat la il·luminació i s’ha instal·lat un sistema de leds.
El president del Centre d’Estudis del Bages, Francesc Comas Closas, va recordar que Alfons XII no va tenir cap vinculació amb la ciutat i que per tant la seva inclusió al nomenclàtor de la ciutat no compleix el reglament d’honors i distincions de l’Ajuntament. El president del Memorial Democràtic, Jordi Font, va remarcar la importància de definir els espais públics d’acord amb els principis democràtics, d’igualtat i solidaritat, i “el nom d’anterior encarna tot el contrari”. Font va recordar que Alfons XII és “el símbol màxim de la restauració monàrquica que va acabar amb la primera experiència democratitzadora que va ser la primera república”.
El ple ordinari del mes de juliol, celebrat aquest dijous dia 15, es va iniciar amb la lectura per part de l’alcalde, Marc Aloy Guàrdia, d’una declaració institucional acordada per tots els grups municipals per condemnar l’assassinat de Samuel Luiz Muñiz, el jove gallec que va ser víctima d’una agressió mortal de caràcter homòfob, en la qual es va mostrar el condol a familiars i amics i amigues i es va rebutjar enèrgicament la violència. El manifest posava de relleu que Manresa és una ciutat compromesa amb la lluita contra la violència lgtbi-fòbica, la millora i la consolidació dels drets de les persones LGTBI, i els valors de la igualtat, la diversitat, la llibertat.
Ja dins l’ordre del dia, la sessió va arrencar amb la donació de comptes, en la qual es va informar sobre tres expedients de modificació de crèdits. Entre les modificacions més rellevants, van destacar els 4.515.709,57 euros que corresponen al refinançament del Fons de Pagament a Proveïdors del 2012, el crèdit del qual ha estat assumit per una nova entitat bancària al 0% d’interès, un fet que representarà un estalvi per a l’Ajuntament de 86.000 euros. També la creació d’una partida de 31.670,82 euros per fer front al pagament d’una compensació relacionada amb el projecte de reparcel·lació del Pla Parcial Tossal dels Cigalons 2, després d’haver arribat a un acord amb la propietat; la incorporació de 16.393,98 euros, que provenen del Catàleg de Serveis de la Diputació de Barcelona, que es destinen al Servei d’Ensenyament, Cultura i Esports; la incorporació de 55.034 euros que s’han rebut de la Xarxa Urbact; i també 16.875 euros de la Xarxa de Governs Locals per a la campanya Compra i Guanya de la Diputació de Barcelona.
Encara dins la donació de comptes, es va informar de la formalització del Pla d’Acció que ha de permetre resoldre les incidències detectades per la interventora municipal en l’informe anual de control intern de l’Ajuntament, i també de l’inici dels tràmits per posar el nom de Palmira Jaquetti Isant a l’actual plaça Montserrat.
Ja en l’apartat d’Alcaldia, es va tractar el canvi de nom d’un altre carrer, en aquest cas al d’Alfons XII. Relacionat amb aquesta qüestió, es van votar dos dictàmens. El primer, per deixar sense efecte l’honor de denominar el carrer amb el nom d’Alfons XII. Va ser aprovat amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem i el vot en contra de PSC i C’s. I el segon per designar el carrer amb el nom de Passeig de la República. Es va aprovar també amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem. En aquest cas el PSC es va abstenir i C’s hi va tornar a votar en contra.
Es va passar aleshores als assumptes de la Regidoria d’Hisenda, amb la votació de dos dictàmens sobre modificació de crèdits. El primer per incorporar 11.000 euros a Cultura per fer una campanya de consum de cinema destinada al públic juvenil i per incorporar 13.600 euros per a la gestió del Palau Firal. Es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició. El segon va servir per incorporar 229.000 euros per a polítiques d’Habitatge, que es destinaran a la compra de pisos —a preus avantatjosos— per tal d’incrementar el parc d’habitatge social i d’emergència. Es va aprovar per unanimitat.
Tot seguit, dins la Regidoria de Recursos Humans i Govern Obert, es va aprovar també per unanimitat el reglament de funcionament de la bústia ètica i de bon govern de l’Ajuntament de Manresa, i dins l’àrea d’Urbanisme es va aprovar —amb el vot favorable d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de Gem i C’s— la devolució de l’aval a l’empresa de neteja de les dependències municipals, després que hagi acabat el contracte.
Va ser el torn aleshores de la Regidoria d’Ocupació, Empresa i Coneixement. En aquesta àrea, es van aprovar les bases que regulen la nova edició del programa de microcrèdits per emprenedors i empreses que vulguin diversificar el seu negoci, que ja arriba a la vuitena edició. Els sol·licitants podran optar a un màxim de 5.000 euros a retornar a quatre anys a interès zero. I dins l’àrea de Cultura es van aprovar les festes locals per al 2022, que seran dilluns 22 de febrer i dilluns 29 d’agost, coincidint amb la Festa de la Llum i la Festa Major d’estiu.
Tot seguit es van tractar dos punts referents a subvencions de la Regidoria d’Esports, que es van aprovar per unanimitat, destinades a l’atorgament de beques esportives i a donar suport a projectes d’excel·lència d’esports individuals o col·lectius. I finalment, ja dins l’apartat de proposicions, es va debatre la presentada per Fem per a l’adhesió de l’Ajuntament a la campanya cubana “Els bloquejos maten, la teva solidaritat dona vida”, que no va prosperar en rebre només el suport de Fem i el PSC.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donadaperla Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 8, amb caràcter ordinari, per al dia 15 de juliol de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 7, del dia 17 de juny de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11885, de 16 de juny de 2021, per la qual es declara emergent la contractació dels treballs d’instal·lació d’un sistema de climatització a la zona de vacunació del Palau Firal. (AJT.DCP 50/2021).-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 11972, de 16 de juny de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 23/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 23/2021).-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13521, de 9 de juliol de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 24/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 24/2021).-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 13522, de 9 de juliol de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 27/2021, dins del pressupost municipal vigent. (PRE.MOD 27/2021).-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 12269, de 18 de juny de 2021, sobre substitució de l’alcalde titular per la segona tinent d’alcalde, del 24 al 27 de juny de 2021, ambdós inclosos. (SGR.ABS 6/2021).-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 28 de juny de 2021, sobre l’article 13.6 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Maig 2021. (INT.PMP 6/2021).-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 13145, de 2 de juliol de 2021, sobre formalització del Pla d’Acció, en relació a l’informe resum anual de control intern 2020. (AJT.ACC 1/2021).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde núm. 13050, de 30 de juny de 2021, sobre la incoació d’un expedient destinat a donar el nom de Palmira Jaquetti Isant a l’actual Plaça Montserrat, a la intersecció dels carrers: Arbonès, Campanes i Santa Maria (CUL.HON 2/2021).-
3. ALCALDIA - PRESIDÈNCIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la data de la sessió ordinària del Ple de la Corporació del mes de setembre de 2021.- (SGR.CTP 4(2021).-
3.2 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revocació i deixar sense efecte l’honor consistent en la denominació d’un carrer de la ciutat que uneix la Plana de l’Om i la Plaça de la Reforma, amb el nom d’Alfons XII (CUL.HON 1/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P25/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 25/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. P26/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 26/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, del Reglament de funcionament de la bústia ètica i de bon govern de l’Ajuntament de Manresa. (ORD.GEN 2/2021).
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la devolució de la garantia definitiva del contracte del servei que consisteix en la neteja de les dependències municipals de l’Ajuntament de Manresa (CON.EXE 37/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Ocupació, Empresa i Coneixement
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores específiques per a la concessió d’ajuts reintegrables o “microcrèdits” per afavorir la creació d’empreses a Manresa i de la minuta del conveni regulador de les condicions per a la seva devolució. (SUB.BCO 27/2021).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1 Regidoria delegada de Cultura i Festes
7.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la designació amb el nom de Passeig de la República, al vial comprès entre la Plana de l’Om i la Plaça de la Reforma, fins ara anomenat carrer d’Alfons XII. (OSC.CUL 2/2021).-
7.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la proposta de les festes locals de Manresa per a l’any 2022 (OSC.CUL 3/2021).-
7.2 Regidoria delegada d’Esports
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores i la convocatòria per a l’atorgament de subvencions destinades a entitats i clubs esportius locals, mitjançant l’atorgament de beques esportives. Temporada esportiva 2021/22. (SUB.BCO 23/2021).-
7.2.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions destinades a donar suport a projectes d’excel·lència d’esports individuals i/o col·lectius. (SUB.BCO 30/2021).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa, per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a la campanya cubana “Els bloquejos maten, la teva solidaritat dóna vida”.
9.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 27, 28, 30 i 31, que corresponen a les sessions dels dies 8, 15, 22 i 29 de juny de 2021, i de l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local amb caràcter públic núm. 24, del dia 18 de maig de 2021.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
L’equip del Síndic de Greuges de Catalunya va atendre abans d’ahir, 21 de juny, 15 persones residents a Manresa, 4 de les quals van fer consultes i 11 van ser queixes. D’aquestes queixes, 3 anaven adreçades a l’Ajuntament de Manresa. Novament, per motius de prevenció sanitària, l’atenció d’aquest darrer trimestre va sertelemàtica, per telèfon o videotrucada. Per concertar entrevista calia haver enviat prèviament un missatge al correu electrònicsindic@sindic.cato bé haver trucat al telèfon gratuït 900 124 124.
Les problemàtiques plantejades van ser, entre d’altres, temes relacionats ambconsum (electricitat i aigua), serveis socials, medi ambient, educació i salut, etc.
El nombre de persones ateses aquest segon trimestre de l’any en aquest tipus de consulta ha disminuït notablement des de la darrera ocasió, que va ser el dia 16 de març, quan va atendre un total de 26 persones, de les quals 8 van ser consultes i 18 queixes, entre les quals n'hi va haver 8 dirigides a l'Ajuntament de Manresa.
ElSíndicté la funció d'atendre lesqueixesde totes les persones que es troben desemparades davant l'actuació o la manca d'actuació de les administracions. Vetlla pel bon funcionament de l'Administració de la Generalitat i dels ens locals de Catalunya, com ara els ajuntaments, les diputacions o els consells comarcals. Per tant, actua com a supervisor i col·laborador de l'Administració catalana, amb l'objectiu d'ajudar a millorar-ne el funcionament.
També supervisa les empreses privades que presten serveis d'interès públic, com ara la llum, la telefonia, l'aigua, el gas, el servei postal, etc.
L’Ajuntament de Manresa i el Síndic de Greuges van signar el 18 d’octubre de 2017 un conveni per reforçar els serveis que ofereix aquesta institució a la ciutadania de Manresa. Segons aquest conveni, l’equip del Síndic és comprometia a fer un mínim de quatre visites anuals a la ciutat i dur a terme un informe anual sobre les seves actuacions a la ciutat. En el conveni també es preveia aquesta visita al Ple Municipal, i el Síndic també es comprometia a donar la màxima celeritat a la tramitació de les queixes.
Cal recordar que dijous passat, el Síndic de Greuges, Rafal Ribó Massó, va intervenir en el Ple Municipal de l’Ajuntament de Manresa per exposar l’informe que recull les consultes i les queixes tramitades a Manresa durant el 2020 (podeu veure el documenten aquest enllaç),
Manresa commemorarà el Dia Internacional de l’Orgull LGTBI+, que se celebra cada 28 de juny, amb la penjada de la bandera irisada al balcó de la Casa Consistorial i amb actuacions artístiques que faran reflexionar sobre la identitat de gènere. La bandera es penjarà el mateix dilluns 28 de juny a dos quarts de deu del matí, en compliment de l’acord de ple de 16 de juny de 2009, amb la presència de l’alcalde de Manresa, Marc Aloy Guàrdia, de la regidora de Feminismes i LGTBI, Cristina Cruz Mas, i representants de tots els grups municipals.
Les actuacions artístiques tindran lloc divendres 2 de juliol, emmarcades dins l’Espai Iris. Es faran a l’Oficina Jove del Bages – Espai Jove Joan Amades (c/ St. Blai, 14) a partir de les sis de la tarda. Sota el lema ‘Orgull de ser com som’, s’ha programat l’espectacle ‘Espolsant la pols’, a càrrec d’Eloi Martín Casanovas —un monòleg teatralitzat en primera persona que té l’objectiu d’explicar, compartir i mostrar reflexions i la complexa indagació de la identitat quan es tracta d’un trànsit de gènere— i el recital de poesia ‘I am not wrong (Hablo por mi diferencia)’, de Txus Garcia Pascual i Sònia Moll Gamboa. Les inscripcions ja estan obertes a través dels correus electrònics bages@oficinajove.cat, sai@ajmanresa.cat o sai@ccbages.cat i del WhatsApp 676 664 142.
Les actuacions pretenen visibilitzar la diversitat sexual i de gènere al nostre territori i alhora donar compliment al Pla Comarcal per garantir els drets de les persones lesbianes, gais, trans, bisexuals i intersexuals (2018-2021), que conté els objectius específics de donar a conèixer aquestes diades i sensibilitzar al conjunt de la ciutadania sobre la igualtat entre persones i drets a nivell social.
L’espai Iris està impulsat des dels Serveis d’Atenció Integral (SAI) del Consell Comarcal del Bages i de l’Ajuntament de Manresa i per l’Oficina Jove del Bages per donar resposta a la necessitat expressada per part de joves de la comarca que s’identifiquen amb una identitat de gènere o orientació sexual no normativa.
Més accions
Amb motiu del dia de l’Orgull LGTBI+ també s’han realitzat accions com la repintada del pas de vianants al carrer Arquitecte Oms i del banc ubicat a la plaça Icària amb la bandera irisada, i del banc amb la bandera trans* ubicat al Passeig Pere III. També s’ha continuat amb la tasca de sensibilització a través dels tallers i formacions sobre diversitat, afectiva, sexual i de gènere, que s’ha ofert a diferents col·lectius de Manresa, com ara el personal municipal o el professorat dels centres educatius de la ciutat.
Estrena de la Unitat de Trànsit de la Catalunya Central
Tal com ja es va explicar el passat 17 de juny, el Departament de Salut posarà en marxa aquest dilluns, coincidint amb el Dia Internacional de l’Orgull LGTBI+, la nova Unitat de Trànsit de la Catalunya Central, que s’ubicarà al CAP Bages i que té la previsió d’atendre unes 40 persones en el seu primer any de funcionament (més informació en aquest enllaç).
El ple ordinari del mes de juny, celebrat ahir dijous al Saló de Sessions, es va iniciar amb la intervenció del Síndic de Greuges, Rafael Ribó Massó, que va ser a Manresa per exposar l’informe que recull les consultes i les queixes tramitades a Manresa durant el 2020 (podeu veure el document en aquest enllaç), en una visita que s’inscriu en el conveni de col·laboració signat l’octubre de 2017 entre el Síndic de Greuges de Catalunya i l’Ajuntament de Manresa.
Tot seguit, es va iniciar la sessió amb les qüestions de presidència, en les quals s’informa d’informes econòmics i de les resolucions que l’alcalde signa des de l’anterior ple. Així, en aquest apartat, es va donar compte de l’informe d’intervenció d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera; de l’informe trimestral del Pla d’Ajust; de l’informe d’Auditoria del Registre Comptable de Factures del 2020; i del darrer informe del Pla Local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que per acord dels grups municipals es va donar per tancat, amb una aportació de més de 6 milions d’euros (vegeu més informació aquí).
També es va informar de l’inici dels tràmits per canviar de manera oficial el nom del carrer Alfons XII pel de passeig de la República (vegeu més informació aquí) i de la personació de l’Ajuntament de Manresa com a acusació popular en la causa oberta pel feminicidi ocorregut el 14 d’abril d’enguany a la ciutat i en la causa oberta per delicte d’odi, referent a l’agressió que es va produir a la plaça Onze de Setembre el 2018.
Encara en les qüestions de presidència, es va informar de dues modificacions de crèdit. La primera constava de tres parts: d’una subvenció de 217.593,18 euros que s’ha rebut de la Diputació de Barcelona, dins el Pla de Crèdit Local, per amortitzar anticipadament préstecs d’obres del 2021; d’una segona subvenció de 136.015,49 euros també de la Diputació de Barcelona, dins del Pla de Xoc d’equipaments, per fer inversions als centres educatius; i d’una partida d’11.175 euros per donar suport al teixit comercial. Dins la segona, es va informar de 28,54 euros que faltaven per pagar la quota de 2021 a Localret (que ascendeix a 9.092,84 euros); de 5.091,96 euros pel Parc de Salut de la Font dels Capellans; de 12.150 euros per dues quotes de rènting pel subministrament de la nova gespa artificial de l’Estadi de Futbol del Congost; de 4.000 euros per a les calderes de les associacions de veïns del Xup i de Vic-Remei; de 70.895,44 euros per pagar les càrregues urbanístiques d’una finca del carrer Bernat Oller que l’Ajuntament adquirirà per cessió gratuïta; i de de 19.229,54 euros del fons de Recativació de Serveis als Equipaments Esportius de la Diputació de Barcelona.
Tot seguit, es van debatre dos punts de l’àrea d’alcaldia. Així, es va aprovar per unanimitat la figura d’un tècnic superior arquitecte per a la realització de tasques d’assessorament tècnic al Consorci Urbanístic de l’Agulla, i es va aprovar (en aquest cas amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de Fem i C’s) el dictamen d’actualització del Pla d’Ajust Vigent.
Dins l’àrea de Serveis Generals i referent a la Regidoria d’Hisenda, es va aprovar (amb els vots a favor d’ERC, JxM i PSC i l’abstenció de Fem i C’s) la rectificació de l’Inventari General Consolidat de Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament, amb referència a 31 de desembre de 2020, amb un valor total de 174.150.573,54 euros. També es va aprovar la desestimació de dos recursos interposats per una empresa contra liquidacions de contribucions especials per les obres del projecte d’Urbanització dels espais complementaris del sector Fàbrica Nova (amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem, i l’abstenció de PSC i C’s). I també es va aprovar per unanimitat la modificació de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per a l’ensenyament a l’Escola d’Art de Manresa, per tal d’incloure el nou cicle de gran mitjà de serigrafia (més informació en aquest enllaç). Encara dins als assumptes de la regidoria d’Hisenda, es va aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició una modificació de crèdits de 115.000 euros per a les activitats del projecte Manresa 2022, de 15.000 euros per augmentar la subvenció nominativa a la Fundació Convent de Santa Clara per al Banc dels Aliments, i de 240 euros per a la subscripció a Regió 7 de la Biblioteca El Casino.
Abans d'entrar a l'àrea de Territori, es va aprovar amb els vots a favor d'ERC i JxM, l'abstenció de Fem i C's i el vot en contra del PSC la modificació de la plantilla del personal funcionari per a l'any 2021.
Ja a l’àrea de Territori. Dins la Regidoria d’Urbanisme i Mobilitat es va aprovar per unanimitat de tots els grups el Pla de millora urbana de Can Miró i la suspensió de les tramitacions i llicències per crear nous habitatges en planta baixa, amb la voluntat d’obrir un debat sobre la temàtica (en aquest cas, C’s es va abstenir). També es va aprovar la modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals i la liquidació del servei de grua de l’exercici 2018, dos punts que van rebre els vots a favor de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició. Finalment, es va aprovar per unanimitat la modificació del contracte de concessió del bus urbà per ampliar els horaris d’estiu (més informació en aquest enllaç).
Dins la Regidoria de Ciutat Verda es va aprovar l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Associació de Municipis i Entitats per l’Energia Pública (AMEP), amb els vots a favor d’ERC, JxM i Fem, l’abstenció del PSC i el vot en contra de C’s.
Tot seguit, dins l’àrea de Drets i Serveis a les Persones, i referent a la Regidoria d’Habitatge, es va aprovar per unanimitat el programa per identificar edificis del centre històric que siguin susceptibles de poder instal·lar un ascensor, i amb tots els vots a favor excepte C’s (que hi va votar en contra) es va aprovar declarar Manresa com a àrea d’habitatge tens, fet que permet aplicar als habitatges arrendats mecanismes de contenció i moderació dels preus. I referent a la regidoria de Nova Ciutadania i Cooperació, es va aprovar la sol·licitud per al reconeixement de Manresa com a municipi candidat a formar part del programa de Comerç Just.
Ja en el tram final del ple, es van debatre les proposicions. Se’n van entrar quatre, una d’elles com a sobrevinguda. La primera, presentada per Fem Manresa, per a la reparació i restitució de la memòria de les acusades de bruixeria a Manresa, es va aprovar per unanimitat amb una esmena in voce. La segona, també presentada per Fem Manresa, en aquest cas per rebutjar la pujada del preu de l’electricitat, no va prosperar al rebre només els vots del grup proposant. I la tercera, presentada pel PSC, tampoc va prosperar, en rebre només els vots a favor del mateix PSC i de C’s. Es demanava ajornar la tramitació del contracte per a la redacció del projecte museogràfic del Museu del Barroc de Catalunya i la seva direcció executiva un mínim de 45 dies per tal que es pogués fer una revisió. ERC i HxM hi van votar en contra i Fem es va abstenir. La darrera proposició, d’urgència, la va entrar Fem Manresa per mostrar el rebuig a la sentència condemnatòria a Marcel Vivet Regalón. ERC i JxM van entrar una esmena de substitució, que va prosperar i que va ser la que es va acabar votant i aprovant amb els vots a favor d’ERC i JxM, els vots en contra de PSC i C’s i l’abstenció de Fem.
El ple es va acabar amb una pregunta que Fem Manresa va fer al govern municipal per demanar informació sobre el darrer Patronat d’Althaia, referent a la qüestió de les intervencions voluntàries de l’embaràs quirúrgiques.
Rafael Ribó Massó, Síndic de Greuges de Catalunya, serà present demà dijous al Ple Municipal que se celebrarà a les 17 h, al Saló de Sessions de l’Ajuntament de Manresa. Abans de l’inici de l’ORDRE DEL DIAhabitual, Ribó intervindrà al Ple per presentar l’informe d’actuacions corresponent a l’any 2020, i posteriorment hi haurà una ronda d’intervencions dels grups municipals.
L’assistència del Síndic de Greuges al Ple Municipal és un dels acords del conveni signat el 18 d’octubre de 2017 amb l’Ajuntament, per reforçar els serveis que ofereix a la ciutadania de Manresa. Segons aquest conveni, l’equip del Síndic és comprometia a fer un mínim de quatre visites anuals a la ciutat i dur a terme un informe anual sobre les seves actuacions a la ciutat. En el conveni també es preveia aquesta visita al Ple Municipal, i el Síndic també es comprometia a donar la màxima celeritat a la tramitació de les queixes.
Cal recordar que el 17 de novembre de l’any passat, el Síndic Greuges ja va presentar davant del Ple Municipals els informes corresponents als anys 2018 i 2019. Posteriorment, el 9 de desembre, l’equip del Síndic va fer atenció telemàtica a la ciutat, va atendre 13 persones, que van presentar 5 consultes i 9 queixes, 4 de les quals anaven adreçades a l’Ajuntament.
Durant aquest 2021, el 16 de març passat, l'equip itinerant del Síndic va atendre un total de 26 persones residents a Manresa, 18 de les quals van presentar queixes i 8 van fer consultes.
El pròxim dilluns, 21 de juny, nova atenció de l’equip del Síndic a Manresa
La propera atenció a la ciutadania de Manresa per l’equip del Síndic -amb l’objectiu de recollir les demandes d'informació, queixes o suggeriments- serà el proper dilluns, 21 de juny. El contacte es realitzarà per via telemàtica, per trucada o videotrucada. Per concertar l'entrevista cal fer-ho prèviament trucant al telèfon900 124 124o enviant un missatge a l'adreça electrònicasindic@sindic.cat.
* Fotografia: El Síndic de Greuges de Catalunya, al Ple Municipal celebrat el 19 de novembre de 2020
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 7, amb caràcter ordinari, per al dia 17 de juny de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
ALCALDIA
Previ.- Exposició per part del Síndic de Greuges de l’informe de l’any 2020 de la ciutat de Manresa, segons el conveni de col·laboració signat en data 18 d’octubre de 2017 entre el Síndic de Greuges de Catalunya i l’Ajuntament de Manresa.-
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 6, del dia 20 de maig de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10555, de 31 de maig de 2021, sobre aprovació de la personació com a acusació popular de l’Ajuntament de Manresa, en la causa oberta pel Jutjat de Violència sobre la dona núm. 1 de Manresa, en relació amb el feminicidi esdevingut a Manresa el 14 d’abril de 2021.-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10727, d’1 de juny de 2021, sobre aprovació de la personació de l’Ajuntament de Manresa com a acusador popular en la causa oberta pel Jutjat d’Instrucció núm. 5 de Manresa, amb el núm. de diligències prèvies 430/2018, en relació amb els fets esdevinguts el 30 de juliol de 2018, a la Plaça Onze de Setembre de Manresa.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10355, de 27 de maig de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 20/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10991, de 3 de juny de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 21/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 31 de maig de 2021, sobre l’article 13.6 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Abril 2021. (INT.PMP 5/2021).-
2.6.- Donar compte de l’informe trimestral de seguiment del Pla d’Ajust corresponent al primer trimestre de 2021. (INT.SPA 1/2021).-
2.7.- Donar compte de l’informe d’Auditoria del Registre Comptable de Factures de l’exercici 2020. (INT.DON 5/2021).-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10786, d’1 de juny de 2021, sobre delegació expressa i puntual a la regidora Roser Alegre Fontanet per a l’autorització d’un matrimoni civil el dia 4 de setembre de 2021.-
2.9.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 10861, de 2 de juny de 2021, sobre substitució de l’alcalde titular pel primer tinent d’alcalde durant els dies 6, 7 i 8 de juny de 2021.-
2.10.- Donar compte de la resolució de l’alcalde núm. 10938, de 3 de juny de 2021, sobre la incoació d’un expedient destinat a retirar l’honor concedit al rei Alfons XII, consistent en la denominació amb el seu nom d’una via pública de la ciutat de Manresa. (CUL.HON 1/2021).-
2.11.- Donar compte de l’Informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa. Juny 2021.-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre acceptació, si escau, de l’encomana de gestió efectuada pel Consorci Urbanístic l’Agulla, per a la realització de tasques d’assessorament tècnic competència del Consorci i aprovació de la minuta del conveni reguladora de l’encomana. (AJT.DIC 36/2021).-
3.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’actualització del Pla d'Ajust vigent.-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau,
de la rectificació de l’Inventari General Consolidat dels Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, amb referència a 31 de desembre de 2020. (PAT.VAR 9/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució dels recursos de reposició interposats per 1989-SIT SA, contra liquidacions de contribucions especials per les obres del Projecte d’Urbanització dels espais complementaris al Pla Especial del sector Fàbrica Nova PE10. (AJT.DIC 34/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 22/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 22/2021).-
4.1.4.- Prèvia ratificació de la seva inclusió a l’ordre del dia, per no haver estat sotmès a informe de la Comissió Informativa corresponent: Aprovació provisional, si escau, de les modificacions de l’ordenança fiscal número 31, reguladora de la taxa per l’ensenyament a l’Escola d’Art de Manresa. (AJT.DIC 42/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la plantilla del personal funcionari al servei de la corporació per a l’any 2021 (AJT. DIC 39/2021).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació definitiva, si escau, del Pla de millora urbana d’ordenació de volums Can Miró (PLA.PMU 1/2020).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la suspensió potestativa de tramitacions i llicències amb una vigència d’un any per a la creació de nous habitatges a les plantes baixes de la zona residencial d’ordenació oberta-Clau 1.4. (PLA.POU 3/2021).-
5.1.3.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la 2a modificació del contracte del servei de neteja de les dependències municipals. (CON.EXE 40/2021).-
5.1.4.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei de retirada i dipòsit de vehicles a la via pública, corresponent a l’exercici 2018. (CON.EXE 104/2020).-
5.1.5.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del 5è expedient de modificació del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers de Manresa. (CON.EXE 52/2021).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
5.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa, en qualitat d’entitat col·laboradora, a l'Associació de Municipis i Entitats per l’Energia Pública (AMEP). (AJT.DIC 32/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada d’Habitatge
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del programa municipal d’identificació d’edificis d’habitatges susceptibles d’implantació d’un ascensor en edificis situats al Centre Històric de Manresa. (AJT.DIC 41/2021).-
6.1.2.- Dictmen sobre aprovació, si escau, de l’exercici de la iniciativa per a la declaració de Manresa com a àrea amb mercat d’habitatge tens. (OSC.DCI 4/2021).-
6.2 Regidoria delegada de Nova Ciutadania i Cooperació
6.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la sol·licitud per al reconeixement de Manresa com a municipi candidat a formar part del programa Municipis pel comerç just. (OSC.DCI 5/2021).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a la reparació i restitució de la memòria de les acusades de bruixeria a Manresa.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa, de rebuig a la pujada del preu de l’electricitat.-
7.3.- Proposició del Grup Municipal del PSC per revisar el concurs de projectes per a la redacció del Projecte Museogràfic del Museu del Barroc de Catalunya (Museu de Manresa), i la direcció de la seva execució, inclòs en un ajut del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) de la Unió Europea, en el marc del programa operatiu FEDER Catalunya 2014-2020.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 22, 23, 25 i 26, que corresponen a les sessions dels dies 11, 18 i 25 de maig i 1 de juny de 2021, i de l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local amb caràcter públic núm. 18, del dia 13 d’abril de 2021.-
11.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El saló de sessions de l’Ajuntament de Manresa va acollir ahir dijous el ple ordinari del mes de maig, que es va iniciar amb la donació de compte de diverses resolucions d’alcaldia, amb quatre punts referents a modificacions de crèdit que es van dur a terme per poder fer front a diferents projectes, com ara el Pla Educatiu d’Entorn (18.000 euros); la compra d’uns altaveus per al Conservatori Municipal de Música (900 euros); treballs de manteniment de la via pública (21.205 euros); accions vinculades al projecte Manresa 2022 (17.000 euros); el nou obrador del mercat Puigmercadal (45.000 euros); reparacions al Palau Firal (5.000 euros); el projecte Treball als Barris (81.000 euros), l’adequació dels vehicles de Protecció Civil (7.300 euros) o els majors ingressos per al programa UBICAT, provinents de la Diputació de Barcelona (69.200 euros). En aquest apartat del ple, també es va informar —com cada mes— de l’estat del Pla de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que aquest maig s’apropa ja als 5,5 milions d’euros (podeu veure més informació sobre el Pla en aquest enllaç).
La sessió va continuar amb la votació d’un dictamen per canviar la qualificació jurídica de l’edifici municipal del carrer Saleses, on hi ha la Casa Flors Sirera, que fins ara consta com a bé patrimonial i que passarà a constar com a bé de domini i servei públic, un canvi que va ser aprovat per unanimitat. Tot seguit es van debatre quatre punts corresponents a la regidoria d’Hisenda. El primer va ser un dictamen per concertar un préstec de 4,5 milions a llarg termini amb una entitat bancària amb la finalitat de cancel·lar totalment una operació actual amb un altre banc, ja que les condicions del canvi són més beneficioses per a l’Ajuntament. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxC, PSC i C’s, mentre que Fem es va abstenir. El segon dictamen va fer referència a l’aprovació de les contribucions especials per fer les obres d’urbanització del passatge Torrent dels Predicadors, una actuació valorada en 120.000 euros, dels quals els veïns i veïnes n’hauran d’assumir el 90%. Es va aprovar amb el vots a favor de l’equip de govern d’ERC i JxC (la regidora Montserrat Clotet va marxar de la sala durant el debat d’aquest punt, en ser part implicada) i amb l’abstenció de l’oposició.
Els dos darrers van ser votacions de noves modificacions de crèdit. La primera per dotar amb 28.000 euros una convocatòria de subvencions de la regidoria de Comerç i de 195.000 euros per efectuar el pagament de la neteja de desembre de 2020 (es va aprovar amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició). I la segona per augmentar en 75.000 euros la partida de personal d’empreses externes, que es va incrementar a causa de la pandèmia, i per dotar amb 30.000 euros quatre línies d’ajuda per a petits propietaris que posin els pisos buits a lloguer social (vegeu més informació sobre els ajuts en aquest enllaç). Es va aprovar amb els vots d’ERC, JxC i C’s, i amb l’abstenció de PSC i Fem.
Tot seguit, dins de la regidoria de Recursos Humans, es va aprovar (amb l’equip de govern a favor i l’oposició en contra) la modificació de la relació de llocs de treball de l’Ajuntament i, ja dins la regidoria d’Urbanisme, es van aprovar les liquidacions dels exercicis 2018 de la zona blava i del transport urbà, amb els vots a favor d’ERC i JxC i amb l’abstenció de PSC, Fem i C’s.
La sessió va continuar amb un dictamen de la regidoria de Ciutat Verda, en el qual es va debatre l’adscripció al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus del servei de recollida de voluminosos i de subministrament de bosses compostables, un canvi que es produirà quan es posi en marxa el nou model de recollida de residus. Es va aprovar amb els vots a favor d’ERC, JxC i C’s, i amb l’abstenció de PSC i Fem.
Es va passar aleshores a tres votacions sobre subvencions, que es van aprovar per unanimitat. La primera feia referència a les ajudes a les associacions de comerciants per activitats fetes el 2021, dotades amb 28.000 euros. La segona a les ajudes dels programes de l’àrea de Drets i Serveis a les Persones, en concret al de Serveis Socials; de Salut Pública; de millora de la qualitat de vida de les persones grans; d’igualtat efectiva de les dones; de diversitat afectiva, sexual i de gènere; de barris i acció comunitària, i de cooperació. I la tercera a les ajudes per a l’escolarització i per al servei de menjador de les llars d’infants.
També es van aprovar per unanimitat les quatre línies d’ajuda dirigides a petits tenidors per incentivar que posin pisos buits a lloguer social (vegeu-ne aquí la informació) i també la instrucció de desplegament de la garantia del dret de les persones transsexuals, transgèneres i intersexuals a ser tractades i anomenades d’acord amb el nom i el gènere amb què s’identifiquen.
Tot seguit, dins la regidoria d’Esports, es va aprovar amb els vots de l’equip de govern i l’abstenció de l’oposició la liquidació de l’exercici 2020 dels ingressos afectats de la concessió del complex de les Bases i també la resolució de les al·legacions que la concessionària va presentar respecte de la liquidació i la distribució de beneficis de l’exercici 2018.
Es va passar aleshores a les proposicions presentades pels grups. La primera, presentada per Fem per condemnar la repressió a Colòmbia, va ser defensada al ple per Jorge Eliecer Pulido Álvarez, president de l’Associació de Colombians del Bages, i es va aprovar amb els vots d’ERC, JxC i Fem. El PSC i C’s es van abstenir. La segona proposició va ser presentada per ERC, JxC i Fem per donar suport a l’amnistia. PSC i C’s hi van votar en contra. Las tercera va ser presentada per Fem per demanar que la inversió de Ferrocarrils de la Generalitat prioritzi el desenvolupament del tren comarcal i per acordar el model de mobilitat territorial. Va ser rebutjada: Fem i C’s hi van votar a favor i ERC, JxC i PSC en contra. La quarta proposició també la va presentar Fem, en aquest cas per rebutjar els projectes de centrals eòliques i fotovoltaiques previstes al Bages. També es va rebutjar, ja que tots els grups excepte Fem hi van votar en contra.
Abans d’acabar el ple van entrar dos punts més com a punts sobrevinguts. El primer per debatre el nou model del servei de retirada de vehicles, que ara es gestionarà de manera directa a través de la Policia Local (vegeu més informació sobre aquest punt en aquest enllaç). En el ple es va aprovar la pròrroga de la concessió actual mentre no estigui a punt el nou sistema, amb els vots d’ERC i JxC. El PSC hi va votar en contra i Fem i C’s es van abstenir. I, per últim, es va debatre una proposició d’ERC, JxM, PSC i Fem per demanar l’aturada de l’escalada bèl·lica a l’Orient Mitjà, que es va aprovar amb els vots dels grups proposants i l’abstenció de C’s.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós dela Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 6, amb caràcter ordinari, per al dia 20 de maig de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 5, del dia 15 d’abril de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7080, de 21 d’abril de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 13/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7468, de 27 d’abril de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 15/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7631, de 28 d’abril de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 16/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9086, de 14 de maig de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 19/2021, dins del pressupost municipal vigent.-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 7981, de 4 de maig de 2021, sobre adhesió de l’Ajuntament de Manresa al conveni de col·laboració entre l’AEAT i la FEMP, sobre l’intercanvi d’informació tributària i col·laboració en la gestió recaptatòria amb les entitats locals.-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 9017, d’11 de maig de 2021, sobre designació de la senyora Patrícia Batista Serarols com a lletrada d’aquest Ajuntament, i atorgar-li poders per a plets.-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 8596, de 10 de maig de 2021, sobre aprovació de la personació d’aquest Ajuntament en la causa oberta al Jutjat d’Instrucció núm. 5 de Manresa, amb el núm. de diligències prèvies 171/2021, en relació amb els fets esdevinguts el passat mes d’octubre al Conservatori Municipal de Música de Manresa.-
2.8.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 29 d’abril de 2021, sobre l’article 13.6 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Març 2021. (INT.PMP 4/2021).-
2.9.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 3 de maig de 2021, sobre la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu a les dades d’execució del pressupost corresponent al primer trimestre de 2021. (INT.TRI 2/2021).-
2.10.- Donar compte de l’informe trimestral de Tresoreria, de 30 d’abril de 2021, sobre la llei 15/2010, de 5 de juliol, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials – 1r trimestre 2021. (INT.MOR 2/2021).-
2.11.- Donar compte de l’Informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa. Maig 2021.-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la rectificació de l’Inventari General Consolidat de Béns, Drets i Obligacions de l’Ajuntament de Manresa, per alteració de la qualificació jurídica de l’immoble situat al carrer de Les Saleses, núm.10. (PAT. VAR 8/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la concertació d’una operació de préstec a llarg termini amb la finalitat de cancel·lar totalment el préstec amb el Fons en Liquidació per al Finançament dels Pagaments a Proveïdors. (TRE.OPL 1/2021).-
4.1.2 Dictamen sobre aprovació provisional, si escau, de la imposició de contribucions especials i de l’acord d’ordenació concreta del tribut per a la realització de les obres del “Projecte d’urbanització del Passatge del Torrent dels Predicadors”. (AJT.DIC 27/2021).-
4.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 17/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 17/2021).-
4.1.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 18/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 18/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la modificació de la relació de llocs de treball del personal funcionari i laboral al servei de l’Ajuntament de Manresa amb efectes 1 de gener de 2021. (AJT.DIC 29/2021).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació del servei públic d’aparcament en superfície sota temps limitat en el municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2018 (CON.EXE 103/2020).-
5.1.2.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació definitiva de la subvenció al dèficit d’explotació de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de transport urbà de viatgers del municipi de Manresa, corresponent a l’exercici 2018 (CON.EXE 68/2020).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
5.2.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de l’adscripció al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus, dels serveis de recollida de residus voluminosos i de subministrament de bosses compostables per al lliurament de la FORM. (MED.RES 1/2021).-
6. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
6.1 Regidoria delegada d’Indústria, Comerç i Activitats
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament d’ajuts a les associacions de comerciants de Manresa per activitats realitzades durant l’any 2021. (SUB.BCO 17/2021).-
7. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
7.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions del Servei de Drets Socials de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones (SUB.BCO 12/2021).-
7.2 Regidoria delegada d’Habitatge
7.2.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de subvencions al pagament de l’Impost sobre Béns Immobles (IBI), a les persones propietàries d’habitatges i que participin en programes de lloguer social de l’Ajuntament de Manresa (SUB.BCO 19/2021).-
7.2.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de subvencions a les persones propietàries per ampliar la cobertura de l’avalloguer en cas d’impagament de rendes de lloguer, d’aquells habitatges arrendats mitjançant qualsevol programa de lloguer social municipal (SUB.BCO 20/2021).-
7.2.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de subvencions a petits propietaris a l’espera de la recuperació possessòria d’habitatges (SUB.BCO 18/2021).-
7.2.4.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores per a l’atorgament de microcrèdits a petits propietaris, per a l’arranjament d’habitatges buits situats dins del municipi de Manresa, i de la minuta del conveni regulador de les condicions del microcrèdit (SUB.BCO 16/2021).-
7.3 Regidoria delegada d’Ensenyament i Universitats
7.3.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores de la concessió d’ajuts per a l’escolarització i ajuts individualitzats de menjador, curs 2021-22. (SUB.BCO 14/2021).-
7.4 Regidoria delegada de Feminismes i LGTBI
7.4.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la Instrucció de desplegament de la garantia del dret de les persones transsexuals i transgèneres, i les persones intersexuals a ser tractades i anomenades d’acord amb el nom i el gènere amb què s’identifiquen (AJT.DIC 30/2021).-
7.5 Regidoria delegada d’Esports
7.5.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la liquidació dels ingressos afectats a la promoció cultural i esportiva de la concessió d’obra pública que consisteix en la construcció i explotació d’un complex cívic, cultural i esportiu i de serveis anomenat Complex Nord les Bases, exercici 2020 (CON.EXE 31/2021).
7.5.2. Dictamen sobre aprovació, si escau, de la resolució de les al·legacions presentades per ATENEU LES BASES AIE, i de la liquidació de la distribució de beneficis de la concessió d’obra pública que consisteix en la construcció i explotació d’un complex cívic, cultural i esportiu i de serveis anomenat Complex Nord les Bases, exercici 2018. (CON.EXE 54/2020).-
8. PROPOSICIONS
8.1.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM i Fem Manresa, de suport a l’amnistia.-
8.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa de condemna a la repressió a Colòmbia.-
8.3.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per al desenvolupament del tren comarcal al Bages, i per acordar el model de mobilitat territorial.-
8.4.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa de rebuig als projectes de centrals eòliques i fotovoltaiques previstes al Bages.-
9.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
10.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
11.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 16, 17, 19, 20 i 21, que corresponen a les sessions dels dies 6, 13, 20 i 27 d’abril i 4 de maig de 2021, i de l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local amb caràcter públic núm. 13, del dia 16 de març de 2021.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
La sessió plenària d’aquest dijous 15 d’abril, de caràcter ordinari, es va iniciar amb un minut de silenci per condemnar el feminicidi que es va produir dimecres a la ciutat, en record a la manresana assassinada i com a mostra de suport a la família. De la mateixa manera, es va recordar el jove que va aparèixer mort, també dimecres, a Manresa, i que segons tot indica hauria arribat amagat a la caixa d’un camió. El dol de la ciutat també es va fer visible al Saló de Sessions, amb crespons negres a les banderes oficials.
El ple va començar amb les qüestions de Presidència, dins les quals es va donar compte de diverses resolucions de caràcter administratiu i de relacionades amb el control financer. També es va exposar l’informe de seguiment mensual del Pla de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que supera ja els 5 milions d’euros (veure informació detalladaen aquest enllaç). Encara dins les qüestions de Presidència, es van explicar quatre modificacions de crèdit. La primera, per incorporar 567.452,56 euros de romanents de crèdits al pressupost de despeses vigent. La segona feia referència a despeses diverses per valor de 115.131,53 euros, entre les quals hi ha l’adquisició de tres mòduls del camp de futbol de les Cots, serveis extraordinaris de personal, l’adequació de dos nous despatxos de l’EBAS Nord de Serveis Socials i un augment d’ingressos per al programa europeu Urbact. La tercera modificació estava relacionada amb 200.000 euros per a les obres del nou Museu del Barroc. I la quarta es va produir per incorporar a una partida del servei de Territori 5.173,83 euros provinents del cànon de promoció esportiva i cultural que el concessionari de l’Ateneu les Bases ha de liquidar anualment.
Tot seguit, dins l’àrea de Serveis Generals, es va aprovar una operació de préstec a llarg termini per al finançament d’inversions previstes en el pressupost 2021, així com dues modificacions de crèdit que es van sotmetre a votació. La primera, de 15.153,13 euros per a l’adequació del vehicle de Protecció Civil i per als complements de personal transitori. La segona era d’un import de 279.991 euros, la majoria dels quals (227.991) per poder assumir les activitats del Pla de Millora d’Oportunitats Educatives. La resta eren per a inversió de Territori i per pagar la liquidació del servei de grua. Els tres punts es van aprovar amb els vots a favor de l’equip de govern d’ERC i JxC i amb l’abstenció de l’oposició (PSC, Fem i C’s).
El següent punt que es va debatre —i que va ser aprovat per unanimitat— va serla cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya del ple domini de diverses finques de titularitat municipal situades al carrer Galceran Andreu de Manresa, amb destí a la construcció de la nova seu dels Serveis Territorials.
Seguidament, dins l’àrea de Territori, es va aprovar —amb el vot favorable de tots els grups excepte de Fem, que es va abstenir— una modificació puntual del POUM per esmenar errors de planejament. I, en aquest cas per unanimitat, la modificació de les bases de les subvencions per a la preservació i millora dels elements d’interès patrimonial de Manresa. El darrer punt de l’àrea de territori va ser el dictamen sobre la retribució per objectius del contracte del servei de recollida de residus i de neteja, que es va aprovar amb els vots de l’equip de govern d’ERC i JxC. Fem hi va votar en contra i PSC i C’s es van abstenir.
Es va entrar aleshores a l’àrea de Desenvolupament Local, en la qual es van aprovar les bases del premi Pare Ignasi Puig i Simon 2021, amb el vot favorable de tots els grups excepte de Fem, que hi va votar en contra. I, dins l’àrea de Serveis a les Persones, es van aprovar les basesreguladores de l’atorgament de subvencions del programa d’Ensenyament i Esports.
Finalment, en el torn de les proposicions, es van entrar dues propostes. La primera, presentada per tots els grups, per fer visible el poble gitano i commemorar el 8 d’abril com a Dia Internacional del Poble Gitano. Es va aprovar per unanimitat i al ple va ser defensada per Aaron Giménez Cortés, de l'Associació Unió Gitana de Manresa. La segona va ser presentada per Fem i proposava l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Associació de Municipis i Entitats per l’Energia Pública (AMEP). Es va aprovar amb els vots d’ERC, JxC i Fem. PSC i C’s es van abstenir.
Encara abans d’acabar el ple, i com a punt sobrevingut, es va aprovar una modificació de crèdit per destinar 214.000 euros a una campanya de foment del consum local que s'està preparant i es presentarà properament. El ple va acabar amb el torn de preguntes dels grups municipals al govern.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 5, amb caràcter ordinari, per al dia 15 d’abril de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 4, del dia 18 de març de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4141, de 15 de març de 2021, per la qual es declara emergent la contractació de l’obra de Reparació del trencament de la xarxa privada de clavegueram del solar del núm. 41 – 47, de la Muralla de Sant Francesc.-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4553, de 19 de març de 2021, sobre designació com a lletrada d’aquest Ajuntament de la senyora Carme Morales Baldonedo, tècnica de grau mitjà d’assessorament jurídic.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5096, de 26 de març de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 6/2021, dins del Pressupost municipal vigent.-
2.4.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 4381, de 18 de març de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 7/2021, dins del Pressupost municipal vigent.-
2.5.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5803, de 6 d’abril de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 11/2021, dins del Pressupost municipal vigent.-
2.6.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5839, de 7 d’abril de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 12/2021, dins del Pressupost municipal vigent.-
2.7.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 5094, de 26 de març de 2021, sobre substitució del titular de l’Alcaldia pel primer tinent d’alcalde, durant el període comprès entre el 31 de març i el 3 d’abril de 2021, ambdós inclosos.-
2.8.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde número 4382, de 18 de març de 2021, sobre aprovació del pla pressupostari a mig termini referent al període 2022 – 2023 i 2024. (INT.PPT-1/2021).-
2.9.- Donar compte de l'informe definitiu de Control Financer de les Auditories de Complimentdels ens dependents, de 25 de març de 2021. (INT.AUD-2/2021).-
2.10.- Donar compte de l'informe definitiu de Control Financer de les Auditories de Comptes dels ens dependents, de 26 de març de 2021. (INT.AUD-1/2021).-
2.11.- Donar compte dels informes definitius de Control Permanent del Pla Anual de Control Financer 2020, de 29 de març de 2021. (INT.PER-1/2021).-
2.12. Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 26 de març de 2021, sobre l’article 13.6 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors. Febrer 2021. (INT.PMP-3/2021).-
2.13.- Donar compte de l'Informe Resum Anual de Control Intern - Pla Anual 2020, de 31 de març 2021, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON-1/2021).-
2.14.- Donar compte de l’informe definitiu de control financer, de 26 de març de 2021, en compliment de la Disposició Addicional 3a de la Llei Orgànica de Control de deute comercial en les Administracions Públiques (compte 413). (INT.DON-2/2021).-
2.15.- Donar compte del Pla Anual de Control Financer - exercici 2021, elaborat per la Intervenció Municipal. (INT.DON-3/2021).-
2.16.- Donar compte de l’informe d’intervenció, de 30 de març de 2021, en relació al compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària, regla de la despesa i objectiu de deute en la liquidació del pressupost de l’exercici 2020. (INT.DON - 4/2021).-
2.17.- Donar compte de l’Informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa. Abril 2021.-
3. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
3.1 Regidoria delegada d’Hisenda
3.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, d’una operació de préstec a llarg termini per al finançament d’inversions previstes en el pressupost de l’exercici 2021. (TRE.DIP-1/2021).-
3.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 9/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD-9/2021).-
3.1.3.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 8/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD-10/2021).-
3.2 Regidoria delegada de Presidència
3.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la cessió gratuïta a favor de la Generalitat de Catalunya, del ple domini de diverses finques de titularitat municipal situades al carrer Galceran Andreu de Manresa, amb destí a la construcció de la nova seu dels Serveis Territorials de la Generalitat a la Catalunya Central. (PAT.CGR-1/2020).-
4. ÀREA DE TERRITORI
4.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació puntual del POUM, modificacions puntuals de la normativa (PLA.POU 2/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de la modificació de les Bases específiques reguladores de la concessió de subvencions per a la preservació i millora dels elements d’interès patrimonial de Manresa (SUB.BCO 3/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Púbica i Ciutat Intel·ligent
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la retribució per objectius del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de recollida de residus sòlids urbans i neteja urbana del municipi de Manresa. (CON.EXE 20/2019).-
5. ÀREA DE DESENVOLUPAMENT LOCAL
5.1 Regidoria delegada de Turisme i Projecció de Ciutat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases reguladores del premi Pare Ignasi Puig i Simon 2021. (SUB.BCO 9/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions del programa d’Ensenyament i Esports de l’Àrea de Drets i Serveis a les Persones (SUB.BCO 8/2021).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Associació de Municipis i Entitats per l’Energia Pública (AMEP).-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 11, 12, 14 i 15, que corresponen a les sessions dels dies 9, 16, 23 i 30 de març de 2021, i de l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local amb caràcter públic núm. 8, del dia 16 de febrer de 2021.-
11.- Donar compte de l’escrit de la Secretaria del Govern de la Generalitat de Catalunya, de recepció de l’acord adoptat pel Ple de l’Ajuntament de Manresa, en relació al suport al sector de les activitats d’ensenyament formatiu no reglat.-
12.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
El ple de l’Ajuntament de Manresa ha aprovat aquest dijous el Pla d’Actuació Municipal (PAM) 2020-2023, el full de ruta de l’acció municipal per aquest mandat que recull els compromisos del govern de la ciutat amb la ciutadania. Hi han votat a favor els grups que conformen el govern municipal, ERC i JxM, mentre que C’s s’ha abstingut i PSC i FEM hi han votat en contra.
El pla aprovat s’estructura en cinc eixos —Manresa, ciutat verda i sostenible; Manresa, ciutat dinàmica i d’oportunitats; Manresa, ciutat de trobada i acollidora; Manresa, ciutat cívica, propera i compromesa; i Manresa: capital— que es desenvolupen amb 25 objectius estratègics i 250 actuacions.
El document base del pla, elaborat durant la segona meitat del 2019, es va redactar a partir de l’acord subscrit entre les dues forces polítiques que formen el govern de la ciutat (ERC i JxM), de les previsions dels programes i plans transversals municipals de diverses temàtiques previstos per als propers anys i de les aportacions dels diversos serveis municipals.
Posteriorment, entre els mesos de gener i març de 2020, va tenir lloc el procés participatiu de debat ciutadà que havia de completar l’elaboració del PAM, però la redacció definitiva del Pla va quedar aturada per l’esclat de la pandèmia del coronavirus. En aquest procés, van tenir lloc quatre sessions temàtiques participatives a l’entorn dels eixos del Pla, que van aplegar més d’un centenar d’assistents, i es va posar en marxa la web del PAM (www.manresa.cat/pam) on més d’un miler de participants van poder valorar cada una de les mesures i fer observacions, propostes o suggeriments.
Un altre dels elements fonamentals que s’han tingut en compte a l’hora d’elaborar el PAM ha estat l’Agenda 2030 de Desenvolupament Sostenible, aprovada per l’ONU el 2015 i que es desplega en 17 Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) a través dels quals es proposa abordar els grans reptes globals. Cada una de les actuacions del PAM està alineada amb aquests ODS, refermant el compromís de l’Ajuntament de Manresa amb l’Agenda 2030.
A més a més, el maig de 2020 tots els grups municipals van signar l’acord de les Bases per a un Pla Local per a la Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, amb mesures distribuïdes en els àmbits més afectats per la pandèmica i que han estat desenvolupades des d’aleshores, i recollides en informes mensuals des del mes de juny dels quals hem anat donant compte en cada un dels plens que hem celebrat des d’aleshores. Per això es va fer també una revisió del document inicial del PAM tenint en compte els efectes de la crisi social i econòmica derivada de la crisi sanitària de la Covid-19.
El PAM 2020-2023 de Manresa disposa d’una eina principal de seguiment que és la pàgina web que està activa des del gener de 2020 i que va ser un dels instruments destacats en el procés de participació que es va portar a terme en relació al Pla. A més a més, s’articularan altres vies de seguiment que permetin fer-ne un balanç periòdic del grau de compliment.
Cada una de les actuacions tindrà una fitxa específica per facilitar-ne el seguiment a partir d’indicadors que permetin mesurar el seu nivell de desenvolupament, el calendari previst d’execució o el pressupost assignat en els casos que això sigui factible. A més, cada una de les accions previstes es vincularà tant amb els diversos plans municipals com amb els ODS de l’Agenda 2030.
Poden consultar el document complet del PAM en aquest enllaç.
L’Ajuntament tanca el 2020 amb números positius
Abans de votar el punt del PAM, dins les qüestions de Presidència, es va donar compte de la liquidació del pressupost de l’exercici del 2020, que es va presentar dimecres en roda de premsa, per explicar que l’Ajuntament de Manresa ha tancat aquest darrer any amb números positius que permetran seguir donant resposta a les dificultats econòmiques fruit de la pandèmia (veure la nota completa en aquest enllaç).
També es va donar compte de la modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament per aquest 2021, que incorpora la creació d’una bústia ètica per millorar la transparència i la participació ciutadana; dels resultats obtinguts del control dels comptes a justificar i de les bestretes de caixa fixa corresponent a l’exercici 2020; de l’informe d’Intervenció, de 12 de febrer de 2021, sobre resolució de discrepàncies, anomalies en matèria d’ingressos i omissió de la fiscalització de l’exercici 2020; i de l’informe d’Intervenció, de 23 de febrer de 2021, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors.
Finalment, encara dins el mateix apartat, es va donar compte de l’Informe de seguiment del Pla Local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa corresponent al mes de març (veure el detall en aquest enllaç) i d’una modificació de crèdits, dins del Pressupost municipal vigent, d’un total de 221.245,08 euros. D’aquests, 139.887,47 euros corresponen es destinen a un reforç dels Serveis Socials per atendre persones estrangeres en situació d’extrema vulnerabilitat que han vist denegada la seva sol·licitud de protecció internacional mentre duri el període d’emergència; 50.565,61 euros es destinen a la bestreta per pagar les despeses extraordinàries originades per les eleccions al Parlament de Catalunya; 20.077 euros per a les despeses extraordinàries de contractació d’espais per a activitats de gent gran; i 10.715 euros per assumir el cost del contracte de servei per donar suport a la implementació a l’institut Guillem Catà del cicle formatiu de Grau Mitjà de Fabricació i Ennobliment de Productes Tèxtils.
Àrea de Serveis Generals
Ja dins de l’àrea de Serveis Generals, es van portar a votació dos dictàmens també de modificació de crèdits. En el primer, es van destinar 1.000 euros per al premi Josep Maria Planes i 8.156 euros per a proporcionar connexions a Internet a alumnes de Batxillerat sense recursos. En el segon, correspon a 355.451 euros que l’Ajuntament va preveure que el 2020 es vindrien de la Diputació de Barcelona per a les obres dels Països Catalans, una previsió de crèdit que no es va arribar a formalitzar i que ara assumeix l’Ajuntament amb part del superàvit, ja que els ajuts per als propers anys 2021-2023 ja estan tancats i aquesta partida ja no s’hi pot incloure. Tots dos dictàmens es van aprovar amb els vots a favor d’ERC i JxM i l’abstenció de PSC, Fem i C’s.
Tot seguit, es van aprovar les retribucions del personal de l’Ajuntament amb efectes a 1 de gener de 2021, amb els vots a favor d’ERC, JxM, PSC i C’s (Fem es va abstenir), i la pròrroga del contracte de subministrament de ràdio digital per a la Policia Local de Manresa, amb els vots a favor d’ERC i JxC i l’abstenció de PSC, Fem i C’s.
Àrea de Territori
Dins l’àrea de Territori, es va aprovar —amb els vots a favor d’ERC i JxC i l’abstenció de PSC, Fem i C’s— la revisió de tarifes de l’aparcament soterrani de la Plaça Porxada per aquest 2021, que pateix una lleugera rebaixa del seu preu, i la pròrroga del contracte del servei de recollida de residus. Es farà per a un màxim d’un any, fins que la nova concessió —que ja incorporarà el nou model de recollida amb contenidors intel·ligents per als domicilis i sistema porta a porta per als comerços— es posi en marxa. Inicialment, s’havia previst que el nou model de recollida de residus es pogués implantar aquest maig del 2021, però la pandèmia ha fet retardar la preparació del concurs públic. El punt es va aprovar amb els vots d’ERC i JxC, l’abstenció de PSC i C’s i el vot en contra de Fem.
Àrea de Cultura
En l’àrea de Cultura, es va aprovar per unanimitat de tots els grups les bases que regulen les subvencions del programa de Cultura, que tenen l’objectiu donar suport a l’associacionisme cultural i al foment de la cultura popular i festiva i de les arts escèniques, musicals, plàstiques i visuals. També per donar suport a la difusió i recerca del patrimoni o altres projectes de creació artística i de difusió de la cultura a la ciutat de Manresa, ja sigui per mitjà d’una programació regular o estable, o a través de festivals artístics o altres esdeveniments que es duguin a terme aquest 2021. A banda, també es van aprovar les bases que regulen el premi literari Joaquim Amat-Piniella.
Proposició pel reconeixement dels drets de les persones trans
En l’apartat de les proposicions, ERC i JxC van presentar-ne una a favor del ple reconeixement dels drets de les persones trans i en suport d’una llei trans estatal. Al ple, va defensar el punt Lucca Maín Molina, del col·lectiu L’Aldarull. La proposta —que va obtenir el suport de tots els grups (ERC, JxC, Fem i C’s) excepte del PSC, que es va abstenir— insta el Govern de l’estat espanyol a aprovar en aquesta legislatura una llei trans basada en el projecte elaborat pel Ministeri d’Igualtat i les entitats trans, fonamentada en la despatologització i reconeixement de les identitats trans.
Una altra de les proposicions que es van debatre ahir va ser una proposta presentada per tots els grups municipals de suport al sector de les activitats d’ensenyament formatiu no reglat de Manresa i del Bages davant del tercer tancament a causa de la pandèmia. La proposició també demanava ajudes per aquest sector. Va ser defensada al ple per Laura Bataller Arola, que va intervenir en nom dels professionals del sector. Tots els grups hi van donar suport.
Les dues darreres proposicions que es van debatre van ser presentades per Fem Manresa. La primeta, per impulsar la gestió directe del Quiosc del Quimet, va ser rebutjada amb els vots en contra d’ERC, JxC i PSC i amb l’abstenció de C’s. La segona, que proposava l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Associació de Municipis i Entitats per a l’Energia Pública (AMEP), va ser finalment retirada per part de Fem.
Resolució
Marc Aloy Guàrdia, alcalde de l’Ajuntament de Manresa, vist l’expedient administratiu instruït d’ofici sobre convocatòria de sessió plenària ordinària, dicto la resolució següent que es fonamenta en les consideracions legals que a continuació s’esmenten:
Consideracions legals
- Article 21 de la Llei7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, en la redacció donada per la Llei 57/2003, de 16 de desembre.
- Article 53 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
- Article 41 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel RD 2568/1986, de 28 de novembre.
- Article 10 del Reglament orgànic municipal.
- Acord del ple d’1 de juliol de 2019, que aprova el règim de sessions plenàries.
Resolc:
Convocar sessió del Ple de l’Ajuntament de Manresa, núm. 4, amb caràcter ordinari, per al dia 18 de març de 2021, a les 17 h, al Saló de Sessions de la Casa Consistorial, amb l’ordre del dia que aprovo íntegrament i que es transcriu a continuació, amb l’advertiment que per manca de quòrum d’assistència aquesta convocatòria s’entendrà reiterada amb el mateix ordre del dia, caràcter de la sessió i circumstàncies, quaranta-vuit hores més tard.
ORDRE DEL DIA
I. PART DISPOSITIVA
1. APROVACIÓ ACTA ANTERIOR
1.1.- Aprovació, si escau, de l’esborrany de l’acta de la sessió plenària ordinària, núm. 3, del dia 18 de febrer de 2021.-
2. QÜESTIONS DE PRESIDÈNCIA
2.1.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3626, de 5 de març de 2021, sobre aprovació de la liquidació del pressupost de l’exercici 2020.-
2.2.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3189, de 3 de març de 2021, sobre delegació al regidor Pol Huguet Estrada de l’atribució per autoritzar un matrimoni civil el dia 10 d’abril de 2021.-
2.3.- Donar compte de la Resolució de l’alcalde, núm. 3598, de 8 de març de 2021, sobre modificació del Pla Normatiu de l’Ajuntament de Manresa per a l’any 2021.-
2.4.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 5 de febrer de 2021, sobre els resultats obtinguts del control dels comptes a justificar i de les bestretes de caixa fixa corresponent a l’exercici 2020.-
2.5.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 12 de febrer de 2021, sobre resolució de discrepàncies, anomalies en matèria d’ingressos i omissió de la fiscalització de l’exercici 2020.-
2.6.- Donar compte de l’informe d’Intervenció, de 23 de febrer de 2021, sobre l’article 13.6 de la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera, relatiu al període mitjà de pagament a proveïdors – Gener 2021. (INT.PMP-2/2021).-
2.7.- Donar compte de la resolució de l’alcalde, núm. 3822, d’11 de març de 2021, sobre aprovació de l’expedient de modificació de crèdits núm. 4/2021, dins del Pressupost municipal vigent.-
2.8.- Donar compte de l’Informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa. Març 2021.-
3. ALCALDIA
3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, del Pla d’Actuació Municipal 2020-2023. (AJT.DIC 5/2021).-
4. ÀREA DE SERVEIS GENERALS
4.1 Regidoria delegada d’Hisenda
4.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 3/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 3/2021).-
4.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de l’expedient de modificació de crèdits núm. 5/2021, dins del Pressupost Municipal vigent. (PRE.MOD 5/2021).-
4.2 Regidoria delegada de Recursos Humans i Govern Obert
4.2.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Manresa amb efectes 1 de gener de 2021. (AJT.DIC 14/2021).-
4.3. Regidoria delegada de Seguretat Ciutadana i Protecció Civil
4.3.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga del contracte de subministrament, instal·lació, manteniment i garantia de terminals, accessoris i equips complementaris de ràdio digital, compatibles amb la Xarxa de radiocomunicacions Rescat (Tetra), per a la Policia Local de Manresa, mitjançant la modalitat d’arrendament amb opció de compra. (CON.EXE 74/2020).-
5. ÀREA DE TERRITORI
5.1 Regidoria delegada d’Urbanisme i Mobilitat
5.1.1.- Dictamen sobre aprovació, si escau, de la revisió de tarifes de l’aparcament soterrani per a automòbils de turisme de la Plaça Porxada, per a l’exercici 2021. (CON.EXE 9/2021).-
5.2 Regidoria delegada de Ciutat Verda
Regidoria delegada de Qualitat Urbana, Via Púbica i Ciutat Intel·ligent
5.2.1 Dictamen sobre aprovació, si escau, de la pròrroga forçosa i 10a revisió de preus del contracte de la concessió administrativa que consisteix en la gestió del servei públic de recollida de residus sòlids urbans i neteja urbana del municipi de Manresa. (CON.EXE 8/2021).-
6. ÀREA DE DRETS I SERVEIS A LES PERSONES
6.1 Regidoria delegada de Cultura i Festes
6.1.1.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les Bases específiques reguladores de l’atorgament de subvencions del programa de Cultura, del Servei d’Ensenyament, Cultura i Esports per a l’any 2021. (SUB.BCO 6/2021).-
6.1.2.- Dictamen sobre aprovació inicial, si escau, de les Bases generals reguladores del premi literari Joaquim Amat-Piniella. (SUB.BCO 5/2021).-
7. PROPOSICIONS
7.1.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per impulsar la gestió directa del Quiosc del Quimet.-
7.2.- Proposició del Grup Municipal de Fem Manresa per a l’adhesió de l’Ajuntament de Manresa a l’Associació de Municipis i Entitats per l’Energia Pública (AMEP).-
7.3.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC, JxM, PSC, Fem Manresa i Cs, de suport al sector de les activitats d’ensenyament formatiu no reglat de Manresa i la comarca del Bages davant el tercer tancament, i de creació d’ajudes per al sector.-
7.4.- Proposició dels Grups Municipals d’ERC i JxM a favor del ple reconeixement dels drets de les persones trans* i en suport d’una llei trans estatal.-
8.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.-
II. CONTROL DE L’EQUIP DE GOVERN MUNICIPAL
9.- Donar compte de les resolucions dictades per l’alcalde i els regidors i regidores delegats de l’Alcaldia des de l’anterior donació de compte al Ple municipal.-
10.- Donar compte de les actes de la Junta de Govern Local amb caràcter reservat núm. 6, 7, 9 i 10, que corresponen a les sessions dels dies 9, 16 i 23 de febrer i 2 de març de 2021, i de l’acta de la sessió de la Junta de Govern Local amb caràcter públic núm. 4, del dia 26 de gener de 2021.-
11.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS A L’EQUIP DE GOVERN.-
Durant la Guerra Civil, l’aviació franquista, ajudada per les de Hitler i de Mussolini, va executar bombardeigs sistemàtics contra una població civil indefensa, que van provocar més de 5.000 morts a Catalunya. Manresa va ser bombardejada el 21 de desembre de 1938 i el 19 de gener de 1939. Les accions van provocar la mort d’un mínim de 35 persones. El 24 de gener les tropes franquistes van entrar a la capital del Bages.
Aquest dijous dia 11 de març, a les 7 de la tarda, es presenta a l’Espai Plana de l’Om el nou itinerari audioguiat dels espais de memòriade la ciutat que porta el títol "Els bombardeigs de l'aviació franquista sobre Manresa" realitzat per l'Associació Memòria i Història de Manresa, promogut per l'Ajuntament de Manresa i amb el suport de la Diputació de Barcelona.
Amb aquest itinerari es proposa un recorregut pels diferents espais que conserven la memòria de la Manresa bombardejada i també dels diferents esforços que els manresans i les manresanes van realitzar per protegir-se de les bombes. A través de la plataforma izi.travel es proposen 24 localitzacions i, per cadascuna d’elles, una extensa informació històrica que permet conèixer els fets i les seves conseqüències. L’enllaç a l’audioguia es pot trobar al web de l’Ajuntament de Manresa www.manresa.cat/itineraris_espais_memoria o directament al portal d’izi.travel, fent la cerca per Manresa.
Paral·lelament, s’han instal·lat nou plaques identificatives i informatives dels refugis i espais bombardejats col·locades en diferents indrets del recorregut. Totes elles contenen informació escrita i una imatge de documentació antiga o de l’interior dels refugis i un codi QR que remet a l’audioguia.
També es reeditarà el fulletó dels Espais de Memòria de Manresa per recollir la informació del nou itinerari.
La presentació estava prevista per al dia 24 de gener, amb motiu dels 82 anys del segon bombardeig sobre la població civil de Manresa i de l'entrada de les tropes franquistes a la ciutat, però es va preferir ajornar els actes per les restriccions vigents aleshores a causa de la pandèmia.
En el moment actual, per la dificultat de fer visites guiades amb grups, s’ha optat per fer una presentació a l’Espai Plana de l’Om que comptarà amb la regidora de Cultura de l’Ajuntament de Manresa, Anna Crespo Obiols, amb una presentació per part de l’Associació Memòria i Història de Manresa que n’ha redactat els continguts a partir dels treballs de recerca de diferents membres de l’entitat. Cal fer reserva prèvia de l’entrada, a partir d’aquest dissabte, a www.kursaal.cat
Per completar l’acció de posar el nou itinerari a disposició de la ciutadania, també s’ha previst obrir les portes de nou al Refugi antiaeri del Grup Escolar Renaixença (carrer del Canonge Montanyà) i a l’exposició permanent “Manresa. I la mort va caure del cel. Els bombardeigs a finals de la guerra 1938/39” que hi ha a l’interior en memòria de les almenys 35 víctimes mortals que hi va haver.
Les portes obertes seran el dissabte 13 de març de 17 a 20 h i el diumenge 14 de març de 10 a 14 h. La visita es farà en grups reduïts i seguint les mesures de prevenció. Cal fer reserva de l’entrada a www.manresaturisme.cat a partir del dilluns dia 8.
Al llarg dels mesos de març, abril i maig, s’ofereix als centres educatius de la ciutat poder fer també la visita a l’interior del refugi sota l’escola Renaixença i l’exposició permanent que hi ha instal·lada.
Aquestes accions deriven del Programa Municipal de Memòria Històrica de Manresa i també donen compliment a un acord del Ple de l’Ajuntament de Manresa, a proposta de Fem Manresa, per difondre el coneixement sobre els bombardejos i els refugis antiaeris de la ciutat i dignificar-ne el seu estat.
Espais amb una càrrega simbòlica per a la ciutat
Els primers itineraris pels Espais de Memòria de Manresa es van presentar l’abril del 2018 amb l’objectiu de continuar el treball de recuperació de la memòria col·lectiva i reforçar la divulgació i la sensibilització sobre la història més recent de la ciutat.
La recuperació de la memòria de la ciutat té una plasmació directa en el seu patrimoni material i això es fa visible amb el reconeixement dels espais memorials i els indrets singulars que són escenaris de la memòria col·lectiva. Són els espais de la ciutat que conserven una càrrega simbòlica per a la població, llocs on succeïren fets i experiències vitals de la nostra història.
A partir de la recerca històrica i l'aportació de testimonis s'han identificat i valorat alguns d’aquests espais amb l'objectiu de contribuir a la difusió de la història, sobretot pel que fa a la recuperació dels fets viscuts durant la Guerra Civil i el Franquisme. Els tres primers itineraris creats a partir de senyalització in situ i de les corresponents audioguies són: La memòria de la Guerra Civil; La destrucció del patrimoni, les esglésies enderrocades; i Les Stolpersteine: homenatge als deportats manresans als camps de concentració nazis.
L’objectiu principal de posar en valor els Espais de la Memòria de la ciutat és pel sentit que tenen i el valor que aporten per la restitució de la dignitat històricai per l'educació en la llibertat, el respecte als drets de les persones i en els valors que fonamenten la societat democràtica.
El sisè informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa constata que, fins a mitjans de desembre, s’han destinat 4.183.905,43 euros a l’aplicació de les mesures previstes en el Pla per fer front als efectes de la Covid-19 a la ciutat, el que suposa un lleuger increment de 146.591,82 euros (3,63%) en relació a l’avaluació del mes anterior.
Com ja es va fer per primera vegada en l’informe corresponent al novembre, en el del desembre s’han actualitzat les fonts de finançament de cada una de les actuacions, amb les aportacions que provenen de l’Ajuntament, de la Generalitat, de la Diputació de Barcelona, o d’altres administracions o patrocinadors de determinades activitats.
També s’ha avaluat la reducció d’ingressos que ha implicat per al Consistori l’adopció de determinades mesures, especialment en el capítol fiscal, que s’han ajustat a la baixa perquè la despesa real ha estat inferior a la prevista inicialment.
Com es financen les mesures del Pla
Aquestes xifres posen en evidència que la major part dels 4.183.905,43 euros del cost global del Pla fins al desembre han estat assumit per l’Ajuntament de Manresa, que hi ha aportat 2.463.393,56 euros (58,88 % del total), tant per l’aportació de 2.001.568,35€ de recursos ordinaris com pel descens d’ingressos de 461.825,21 € que s’ha patit per les bonificacions fiscals i l’aturada d’alguns serveis (11,04 %). En aquest últim concepte encara caldrà comptabilitzar el cost afegit d’algunes concessions en el moment que es faci la liquidació i el cost derivat d’algunes bonificacions i reduccions de les taxes municipals, que s’han començat a ajustar en aquest informe.
Total |
% |
|
Ajuntament |
2.463.393,56 € |
58,88 |
. Aportacions |
2.001.568,35 € |
47,8 |
. Menys ingresos |
461.825,21 € |
11,0 |
Generalitat |
1.025.090,80 € |
24,50 |
DIBA |
666.892,29 € |
15,94 |
Altres |
28.528,54 € |
0,68 |
TOTAL |
4.183.905,43 € |
La Generalitat, amb 1.025.090,80 euros (24,50 %), és la segona administració que més diners ha aportat al Pla, per davant de la Diputació de Barcelona, que hi ha destinat 666.892,29 euros (15,94%).
L’apartat "Altres ingressos" té un valor quasi testimonial (0,68%) en comptabilitzar 28.528,54 euros que ja es van recollir a l’informe de novembre a partir de les aportacions de patrocinis en activitats culturals i de lleure, bàsicament de la Festa Major, que sumen 15.546,00 euros; els 6.982,54 euros que els Fons FEDER han destinat al projecte de La Canal a través del programa URBACT, i els 6.000 euros del Pacto de Estado contra la Violencia de Género en l'àmbit de feminismes i LGTBI.
Les distribució de les actuacions per àmbits
Les actuacions en l'àmbit social (24,74%), les de l’àmbit econòmic i fiscal (20,96%) i les relacionades amb el foment de l’ocupació (16,54%) continuen sent les que concentren la major part de les aportacions municipals que s'han fet fins ara per finançar les accions del Pla, seguides de les intervencions del capítol dedicat a la cultura, els esports i el lleure (10,81%) i a l’espai públic per afavorir per afavorir la mobilitat i la seguretat dels vianants (6,68%).
Desembre |
% |
|
1.Àmbit social |
979.875,25 € |
23,42 |
2. Àmbit de les persones |
400.376,69 € |
9,57 |
3. Àmbit laboral i foment de l’ocupació |
692.106,72 € |
16,54 |
4. Àmbit econòmic i fiscal |
876.944,05 € |
20,96 |
5. L’Ajuntament, eina d’impuls econòmic |
12.921,41 € |
0,31 |
6. La funció pública i l’administració local |
148.623,25 € |
3,55 |
7. Els espais municipals i les promocions públiques d’habitatge |
244.500,00 € |
5,84 |
8. Àmbit de a cultura, l’esport i el lleure |
452.338,14 € |
10,81 |
9. Àmbit de l’espai públic i la mobilitat |
279.620,25 € |
6,68 |
10. Àmbit sanitari |
30.000,00 € |
0,72 |
11. Àmbit emocional |
8.535,17 € |
0,20 |
12. Àmbit del voluntariat i les xarxes ciutadanes |
16.594,50 € |
0,40 |
13. Seguiment del Pla i transparència |
41.470,00 € |
0,99 |
TOTAL |
4.183.905,43 € |
A banda de les mesures concretes del Pla de Reconstrucció, en aquesta nova actualització del desembre també s’hi inclou un annex amb els resultats de l’enquesta sobre per avaluar les conseqüències que la covid-19 ha tingut entre la ciutadania en els àmbits social, laboral, econòmic, emocional i de la salut. La consulta ha estat impulsada per l’acord de tots els grups municipals en el marc del Pla.
Podeu consultarla versió íntegra de l’informede seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmic de Manresa del desembre.
El cinquè informe de seguiment sobre l’aplicació de les mesures incloses en el Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa constata que l’Ajuntament ha destinat fins a mitjans de novembre 4.037.313,61 euros a les mesures previstes en el Pla per fer front als efectes de la Covid-19 a la ciutat, que desenvolupa l’acord de les “Bases per a un Pla local per a la Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa” que el govern de la ciutat i tots els grups municipals van signar l’11 de maig passat.
El nou informe corresponent al mes de novembre, que es presentarà aquest dijous al Ple municipal, actualitza els continguts de l‘anterior, presentat a l’octubre, tant pel que fa a les actuacions impulsades com al seu cost i al grau d’aplicació en què es troben.
La principal novetat de l’informe ha estat, en resposta a les peticions plantejades pels grups municipals, la introducció d’una informació més detallada de les fonts de finançament de cada una de les actuacions, per diferenciar les aportacions que provenen directament de l’Ajuntament, de la Generalitat, de la Diputació de Barcelona, o d’altres administracions o patrocinadors de determinades activitats. També s’ha avaluat la pèrdua d’ingressos que ha implicat per al Consistori l’adopció de determinades mesures, especialment en el capítol fiscal.
L’origen dels recursos del Pla
Les xifres constaten que l’Ajuntament de Manresa ha assumit majoritàriament el cost de les mesures fins arribar a 2.317.776,74 euros (el 57,41% del total) per la suma de l’aportació de 1.711.620,35 euros de recursos ordinaris que ha fet (42,40%) i del descens dels ingressos de 606.156,39 euros que ha patit per les bonificacions fiscals i l’aturada d’alguns serveis (15,01%), tot i que en aquest últim concepte encara caldrà comptabilitzar el cost afegit d’algunes concessions en el moment que es faci la liquidació.
La Generalitat, amb 1.024.115,80 euros (25,37%), és la segona administració que més diners a aportat al Pla, per davant de la Diputació de Barcelona, que hi ha destinat 666.892,29 euros (16,52%). L’apartat "Altres ingressos" té un valor quasi testimonial (0,71%) en comptabilitzar 28.528,54 euros amb les aportacions de patrocinis en activitats culturals i de lleure, bàsicament de la Festa Major, que sumen 15.546,00 euros; els 6.982,54 euros que els Fons FEDER han destinat al projecte de La Canal a través del programa URBACT, i els 6.000 euros del Pacto de Estado contra la Violencia de Género en l'àmbit de feminismes i LGTBI.
Total |
% |
||
Ajuntament de Manresa |
2.317.776,74 € |
57,41 |
|
. Recursos ordinaris |
1.711.620,35 € |
42,40 |
|
. Menys ingressos |
606.156,39 € |
15,01 |
|
Generalitat |
1.024.115,80 € |
25,37 |
|
DIBA |
666.892,29 € |
16,52 |
|
Altres |
28.528,54 € |
0,71 |
|
TOTAL |
4.037.313,61 € |
La revisió d’aquestes dades ha permès també clarificar algunes actuacions i ajustar algunes partides que inicialment s’havien inclòs com una previsió de despesa que, un cop executada l’actuació, ha tingut un cos diferent ja sigui a l’alça o a la baixa.
D’aquesta forma, s’obté una redacció més acurada del Pla i una informació detallada del cost que estan tenint les mesures que s'hi inclouen.
Les actuacions per àmbits
Les actuacions en l’àmbit social i en l’àmbit econòmic i fiscal segueixen concentrant el gruix de la despesa (23,94% i 20,78%, respectivament) i a continuació se situen l’àmbit laboral de foment de l’ocupació (17,08%), les actuacions del capítol dedicat a la cultura, els esports i el lleure (11,12%), les intervencions a l’espai públic per afavorir la mobilitat i garantir el distanciament social i la seguretat dels vianants continuen tenint un fort pes (6,93%) i altres actuacions als equipaments públics per garantir les mesures de seguretat i higiene que imposa la covid-19 (6,13%).
El detall de les diverses partides de despesa distribuïda per àmbits que figura en l’informe és el següent:
1.Àmbit social |
966.375,25 € |
23,94% |
2. Àmbit de les persones |
336.408,19€ |
8,33% |
- 2.1. Àmbit d’infància, joventut i persones grans |
269.933,19€ |
6,69% |
- 2.2. Àmbit de Feminisme i LGTBI |
66.475,00 € |
1,65 % |
3. Àmbit laboral i foment de l’ocupació |
689.391,00€ |
17,08 % |
4. Àmbit econòmic i fiscal |
838.990,83 € |
20,78 % |
- 4.1. Àmbit fiscal |
280.800,00 € |
6,96% |
- 4.2. Àmbit de desenvolupament econòmic local |
558.190,83 € |
13,83% |
5. L’Ajuntament, eina d’impuls econòmic |
12.921,41 € |
0,32% |
6. La funció pública i l’administració local |
120.555,87€ |
2,99% |
7. Els espais municipals i les promocions públiques d’habitatge |
247.500,00 € |
6,13% |
8. Àmbit de a cultura, l’esport i el lleure |
448.951,14 € |
11,12% |
9. Àmbit de l’espai públic i la mobilitat |
279.620,25 € |
6,93% |
10. Àmbit sanitari |
30.000,00 € |
0,74% |
11. Àmbit emocional |
8.535,17 € |
0,21% |
12. Àmbit del voluntariat i les xarxes ciutadanes |
16.594,50€ |
0,41% |
13. Seguiment del Pla i transparència |
41.470,00 € |
1,03% |
TOTAL NOVEMBRE |
4.037.313,61 € |
|
Una dada rellevant que inclou l’informe és l’ampliació en 155.000 euros de la partida del Pla destinada a ajuts a fons perduts a autònoms i empreses per fer front als efectes de la covid-19, dotada inicialment amb 200.000 euros, que s’aprovarà previsiblement en aquest Ple de novembre. La decisió s’ha pres en el marc de les reunions de seguiment del Pla de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que va ser aprovat per tots els grups municipals.
L’informe inclou les mesures impulsades pels diversos serveis municipals en el marc del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa i s’actualitza periòdicament, coincidint amb els plens municipals, com a mecanisme de seguiment del grau d’aplicació del Pla, segons l’acord entre el govern municipal i els grups polítics amb representació al consistori.
A banda de les mesures concretes del Pla, en aquesta nova actualització del novembre també s’hi inclouen tres annexos amb informació més detallada de les actuacions concretes que s’han portat a terme en l’àmbit de la mobilitat i joventut, així com un extracte de l’estudi sobre l’impacte de la covis al teixit empresarial de Manresa i del Bages.
La decisió d’establir aquest mecanisme de seguiment ha estat fonamentada en la necessitat d’apostar per un Pla dinàmic, que es vagi adaptant a la incertesa i a la situació canviant que ha generat la Covid-19, per poder donar resposta a les necessitats que es vagin presentat en cada moment amb noves actuacions o reforçant determinades partides pressupostàries.
Podeu consultarla versió íntegra de l’informe de seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmic de Manresa del novembre.
L’Ajuntament de Manresa ha dignificat la zona de la fossa del cementiri municipal amb una placa de record a les persones que descansen en aquest espai. Es tracta d’un conjunt de quatre peces d’acer corten —un material amb alta resistència al pas del temps— que s’ha instal·lat en un dels laterals de la fossa. La peça principal incorpora la llegenda “In memoriam; Manresa a totes les persones que descansen en aquest espai”. La proposta d’instal·lar una placa de record a la fossa va sorgir del grup municipal de Fem, que va entrar una proposició en el ple del passat desembre en aquest sentit que va rebre el suport de tota la resta de grups municipals.
La fossa és una espai del cementiri en el qual no s’hi enterra ningú, ja que la llei indica que tothom s’ha d’enterrar en una sepultura. Sí que hi descansen les restes d’aquelles persones que van rebre un enterrament de beneficència i que, al cap de com a mínim dos anys, no han estat reclamades per cap familiar, o no hi ha cap familiar que es vulgui fer càrrec de la titularitat del nínxol. És aleshores quan el nínxol es buida i les restes es dipositen a la fossa comuna. També hi reposen les restes de qualsevol persona d’una sepultura, de la qual el titular n’hagi demanat el trasllat cap a la fossa.
La instal·lació de record ha tingut un pressupost de 5.254,03 euros sense iva.
Millores al cementiri
D’altra banda, i coincidint amb la festivitat de Tots Sants, l’Ajuntament de Manresa ha realitzat diverses millores al cementiri, entre les quals destaca l’estesa de grava als carrers principals amb la voluntat de permetre una millor circulació a peu de les persones que el visiten. També s’han instal·lat nous plafons amb mapes d’orientació del cementiri, s’han repintat diverses zones (com la façana i les papereres i s’ha realitzat un repàs a les zones verdes i als xiprers.
Ho ha explicat el regidor de Qualitat Urbana, Via Pública i Ciutat Intel·ligent, Josep Gili Prat, que aquest matí ha visitat el cementiri per veure les millores i la placa de record que s’ha instal·lat a la fossa.
Ampliació d’horaris, aforament limitat i nova senyalització
Es recorda que l’Ajuntament de Manresa ha ampliat els horaris del cementiri per permetre una afluència de gent més ordenada i escalonada de cara a la festivitat de Tots Sants. Des de dijous 22 d’octubre i fins dilluns 2 de novembre el recinte obre en horari ampliat de matí i tarda, de 9 a 18.30 h.
Per garantir el distanciament físic i evitar riscos amb motiu de la Covid, s’han habilitat accessos diferenciats per l’entrada (per la porta principal) i la sortida (per les dues portes laterals). L’aforament és limitat —segons els paràmetres que marca la normativa anti-Covid— i es controla l’accés al recinte. Si se sobrepassa el límit d’aforament, cal esperar el torn mantenint les distàncies de seguretat. Hi ha personal per controlar-ho.
L’ús de la mascareta és obligatori i cal mantenir la distància interpersonal d’1,5 metres, així com minimitzar el contacte social. S’han habilitat dispensadors de gel hidroalcohòlic per la neteja i desinfecció de mans, que s’han col·locat als accessos i també en diferents punts del cementiri, per tal de poder utilitzar-lo abans i després d’utilitzar escales, contenidors, fer neteges o estar en contacte amb alguna superfície comú.
La utilització dels lavabos és d’una persona en una, excepte aquelles persones que requereixin assistència, que ho poden fer acompanyades. No es pot menjar ni beure dins del recinte ni en els seus accessos.
L’Ajuntament de Manresa fa una crida perquè la ciutadania no esperi a darrera hora a visitar el cementiri. Recomana també limitar el temps d’estada al recinte i només utilitzar els bancs i seients que hi pugui haver en aquells casos que siguin de necessitat.
Reforç del servei de bus
Diumenge dia 1 de novembre el bus reforçarà el seu servei. La línia de transport interurbà que uneix Manresa i Sant Joan de Vilatorrada (amb parada al cementiri) circularà de 9 a 13.30 h i de 15 a 19 h amb una freqüència de pas de 30 minuts. Pel que fa a la línia de festius del Bus Manresa, que para al carrer Martí i Pol, proper al cementiri, l’horari serà de 8.10 a 22.40 h, amb una freqüència de pas de 60 minuts.
L’Ajuntament de Manresa ha iniciat aquest dimarts el Pla de Millora de l’Espai Públic 2020 que, com en els tres anys anteriors, preveu una inversió anual global d’un milió d’euros, adreçat a millorar calçades, voreres i parcs infantils. Una tercera part d’aquesta inversió anual es destinarà a la millora de calçades, treballs que arrenquen demà dimarts al matí en un tram del carrer Trieta.
El regidor de Qualitat Urbana, Via Pública i Ciutat Intel·ligent de l’Ajuntament de Manresa, Josep Gili, ha explicat que el projecte d’actuacions a les calçades d’aquest 2020 preveu la renovació a 20 punts a diversos carrers de la ciutat, amb una inversió de 349.998,77 euros. Les obres es duran a terme principalment aquestes properes setmanes d’estiu per intentar minimitzar les molèsties als vianants i amb la voluntat d’intercedir el mínim possible amb l’inici del curs escolar. A banda, tres de les actuacions previstes en carrers que presenten més moviment de vehicles –Passeig del Riu, carrer Sant Joan de Déu i carrer Ramon Farguell— es faran en horari nocturn.
Gili ha valorat molt positivament el fet que, malgrat la pandèmia de la Covid-19, els treballs per millorar l’asfaltat de les calçades hagin pogut començar a l’agost i, en aquest sentit, ha agraït la tasca dels serveis tècnics, que van iniciar els projectes amb més antelació. També ha anunciat que, a banda dels treballs a les calçades, el Pla de Millora de l’Espai Públic 2020 inclourà també un important paquet d’actuacions per a millorar voreres i espais de vianants —tal com l’equip de govern (ERC i JxM) va acordar amb el PSC—, així com noves millores als parcs infantils. Els detalls d’aquestes actuacions es donaran a conèixer properament.
Millora de 18.348 m2 de calçades
Les actuacions a les calçades es faran en 20 emplaçaments de la ciutat, amb una superfície total de 18.348 m2. Els carrers on s’actuarà són: Alcalde Armengou; Bufalvent – Ramon Farguell; Canigó; Cerdanya; Font i Quer; Indústria; Jorbetes; Major; Passeig del Riu; Passeig de Pere III; Pica d’Estats; Poeta Mistral; Puig i Cadafalch; Sagrada Família; Sant Jaume; Sant Joan de Déu; Sant Magí; Santa Agnès; Trieta i Xup.
El regidor Josep Gili ha destacat que aquest 2020 s’executaran més metres lineals i no es fragmentaran tant els carrers, un fet que ha permès abaratir el cost i que “amb menys diners haguem pogut realitzar més superfície”.
El conjunt de les actuacions a les calçades té les següents característiques:
Carrers |
Superfície (m2) |
|
01 |
Alcalde Armengou |
1.331,09 |
02 |
Bufalvent – Ramon Farguell |
1.209,58 |
03 |
Canigó |
237,89 |
04 |
Cerdanya |
678,27 |
05 |
Font i Quer |
780,11 |
06 |
Indústria |
654,63 |
07 |
Jorbetes |
1.496,88 |
08 |
Major |
1.137,61 |
09 |
Passeig del Riu |
1.027,17 |
10 |
Passeig de Pere III |
750,29 |
11 |
Pica d’Estats |
386,92 |
12 |
Poeta Mistral |
400,52 |
13 |
Puig i Cadafalch |
1.618,06 |
14 |
Sagrada Família |
1.807,53 |
15 |
Sant Jaume |
1.032,45 |
16 |
Sant Joan de Déu |
766,39 |
17 |
Sant Magí |
459,39 |
18 |
Santa Agnès |
321,14 |
19 |
Trieta |
651,06 |
20 |
Xup |
1.601,02 |
Total calçades |
18.348,00 |
Afectacions de trànsit pels treballs d’aquesta setmana:
Dimarts 25 d’agost
Carrer Trieta entre carrer Gaudí i carretera del Pont de Vilomara
-Es tallarà el trànsit de vehicles del carrer Trieta entre el carrer Gaudí i la carretera del Pont de Vilomara, sense afectar a les interseccions.
-L’accés a guals del tram afectat per l’asfaltat es realitzarà sempre i quan l’estat dels treballs així ho permeti.
-És previst que les afectacions en aquest vial durin 3 dies
Dimecres 26 d’agost
Passeig de Pere III, entre plaça Bonavista i carrer Sèquia (cruïlla inclosa)
-Es tallarà el trànsit de vehicles del lateral de Passeig Pere III, entre la plaça Bonavista i la plaça Onze de Setembre, lateral direcció a la plaça Onze de Setembre.
-L’accés a guals del carrer Sèquia es realitzarà per carrer Cerdanya. L’accés a guals de Pg. Pere III (tram c. Sèquia a pl. Onze de Setembre) es realitzarà des de Pl. Onze de Setembre. L’accés a guals al tram afectat per l’asfaltat es realitzarà sempre i quan l’estat dels treballs així ho permeti.
-El servei BUS MANRESA modificarà el seu recorregut en les línies L1 Balconada i L2 La Parada. Consultar afectacions al servei a www.manresabus.com
-És previst que les afectacions en aquest vial durin 2 dies
Dimecres 26 d’agost
Carrer Major entre la plaça de Mossèn Vidal i el carrer de la Font del Gat i cruïlla amb carrer Flor de Lis
-Es tallarà al trànsit de vehicles del carrer Major entre la plaça de Mossèn Vidal i el carrer de la Font del Gat.
-Els vehicles que circulin per carrer Flor de Lis es desviaran per carrer Mossèn Serapi Farré en direcció al carrer de la Font del Gat.
-L’accés a guals al tram afectat per l’asfaltat es realitzarà sempre i quan l’estat dels treballs així ho permeti.
-És previst que les afectacions en aquest vial durin 3 dies
Dijous 27 d’agost
Carrer Indústria, entre la Ctra. de Vic i el carrer Sant Antoni Maria Claret (cruïlla inclosa)
-Es tallarà el trànsit de vehicles del carrer Indústria entre Ctra. de Vic (mantenint sortida de benzinera) i el carrer Sant Antoni Maria Claret (accés Túnel Indústria).
-L’accés a guals del carrer Sant Antoni Maria Claret es realitzarà per carrer Pare Clotet. L’accés a guals de carrer Indústria (tram c. Maternitat d’Elna a c. Sant Antoni Maria Claret) es realitzarà des de carrer Maternitat d’Elna. L’accés a guals al tram afectat per l’asfaltat es realitzarà sempre i quan l’estat dels treballs així ho permeti.
-Es mantindrà la sortida de vehicles de l’Estació d’autobusos en direcció a Túnel Indústria.
-El servei BUS MANRESA modificarà el seu recorregut en les línies L1 Balconada, L4 Font – Valldaura, L5 Sant Pau – Viladordis i L8 Perimetral - Estacions. Consultar afectacions a www.manresabus.com
-És previst que les afectacions en aquest vial durin 2 dies.
Aquest dimecres a la tarda s’ha constituït la Taula de Seguiment del Pla Local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa. L’acte, que ha estat presidit per l’alcalde de la ciutat, Marc Aloy Guàrdia, i representants de tots els grups municipals amb representació al consistori, ha tingut lloc al Museu de la Tècnica de Manresa i ha comptat amb la participació de més de 50 persones, en representació d’entitats, associacions, organitzacions, institucions, fundacions i consells municipals de l`àmbit econòmic, social, del voluntariat, sanitari, universitari, professional i del món del lleure. També hi ha pres part representants del govern municipal, amb regidors i regidores presidents de les àrees municipals.
L’alcalde ha iniciat la sessió destacant l’elevada assistència d’una gran part dels agents de la ciutat en un moment “tan complex des del punt de vista social, econòmic i emocional”. Ha recordat que la taula que avui s’ha estrenat emana d’un document de bases, que tots els grups municipals van signar unànimement l’11 de maig passat, i que va deixar fixades unes línies de treball. Durant els mesos de confinament es van anar realitzant reunions i trobades telemàtiques amb múltiples sectors, que van servir per acabar de perfilar els àmbits de treball i per començar a tirar endavant diverses propostes.
Així, fins ara, el Pla ja recull un total de 169 mesures, amb un volum econòmic que s’enfila fins als prop de 2,6 milions d’euros. Ara, amb la constitució de la Taula de Seguiment, l’actuació que es vagi duent a terme anirà sent avaluada, i també es podran incorporar al Pla propostes i iniciatives vingudes del teixit socioeconòmic participant.
En aquest sentit, l’alcalde, Marc Aloy Guàrdia, ha valorat molt positivament el fet “en aquest moment tan complicat, amb una crisi que és i serà molt dura, tot aquest gruix de representants polítics i de tots els àmbits de la ciutadania ens posem d’acord per deixar les diferències de baixa i treballar conjuntament, teixint complicitats i aliances”, i ha considerat que, més enllà de l’èxit de convocatòria d’avui, el realment important són les mesures que s’implementaran a partir d’ara.
Durant la sessió, el coordinador del Pla, Joan F. Domene, ha fet una breu exposició dels resultats de l'informe de seguiment corresponent al mes de juliol i ha presentat la nova web www.manresa.cat/plareconstruccio, des d’on qualsevol ciutadà podrà consultar el desenvolupament del Pla i la seva execució. La web també compta amb un apartat on persones a títol individual o entitats es poden adherir a les Bases del Pla, i també s’hi poden fer aportacions i propostes, que quedaran recollides i s’hi donarà resposta.
A l’acte d’avui s’ha explicat que la Taula de Seguiment es reunirà cada tres mesos aproximadament, i també, en els consells municipals o bé diverses taules sectorials, es treballaran més específicament cadascun dels 13 àmbits en què es subdivideix el pla i que permetrà la participació de més entitats o persones representants d’aquests àmbits.
L’acte ha inclòs la intervenció de representants de tots els grups municipals: Cristina Cruz Mas (ERC), Valentí Junyent Torras (JxM), Felip González Martín (PSC), Gemma Boix Pou (FEM) i Miguel Cerezo Ballesteros (Cs). Posteriorment, el gruix de la sessió ha servit per escoltar les intervencions de representants de les entitats, associacions i institucions de la ciutat. Al llarg del torn de paraules, moderat per la tècnica municipal de Participació, Montse Gibert, hi ha hagut una vintena d’intervencions, que majoritàriament han remarcat la importància del treball conjunt per lluitar contra la crisi i han manifestat l’agraïment als grups del consistori per haver-ho fet possible. També han fet propostes i comentaris per tenir en compte de cara al desenvolupament del Pla de Reconstrucció.
Llistat de participants a la constitució de la Taula de Seguiment
Althaia
Ampans
Ateneu Cooperatiu de la Catalunya Central
CAE
Cambra de Comerç i Indústria de Manresa
Càritas
CCOO
Comunitat de Sant Egidi
Creu Roja
Eurecat
Federació d’Associacions de Veïns i Veïnes
FUB
Fundació Convent de Santa Clara
Gremi d’Hoteleria i Turisme del Bages
Intercol·legial
PAHC
Patronal Metal·lúrgica del Bages
PIMEC
Associació d’Empresaris Polígons de Manresa
UBIC
UGT
UPC
Xarxa de Suport Mutu
Aigües de Manresa
Consorci del Bages per a la Gestió de Residus
FORUM
Fundació Turisme i Fires
Consell Municipal d’Esports
Consell Municipal de Cultura
Consell Municipal de Mobilitat
Consell Municipal de les Persones Grans
Consell Municipal de la Immigració i la Interculturalitat
Consell Municipal de les Dones
Consell Municipal de Solidaritat i Cooperació
Consell Escolar Municipal
Han excusat la seva presència a l’acte MEES, Gall Manresa i el Consell Municipal de Joves, tot i que han mostrat la seva voluntat de formar part de la taula.
Demà dimecres, 22 de juliol, tindrà lloc la constitució de la Taula de Seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que ha de vetllar pel compliment de les mesures incloses al Pla i proposar-ne de noves per avançar en la recuperació i pal·liar les greus repercussions de la Covid-19 en tots els àmbits de la vida ciutadana.
L’acte es farà a les 6 de la tarda al Museu de la Tècnica i comptarà amb la participació de representants del govern municipal i dels grups polítics amb representació al consistori, així com d’entitats i organitzacions de l’àmbit econòmic i social de la ciutat, del món del lleure, dels consells municipals sectorials, d’institucions de l’àmbit sanitari, universitari i professional i també de les empreses municipals.
El 8 de juliol passat, l’alcalde de Manresa, Marc Aloy, els va enviar una carta en la qual els convidava a participar en aquest acte de constitució i els proposava que s’adherissin al document de les “Bases per a un Pla Local per a la Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa”, signat l’11 de maig passat de forma unànime per tots els grups municipals –ERC, JxM, PSC, FM i Cs– que ha estat el punt de partida per desenvolupar el Pla que ja s’ha començat a aplicar.
Un pla contra els efectes de la Covid-19
Bona part de les primeres mesures que figuren al Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa corresponen a les propostes que van sorgir en les trobades telemàtiques que el govern municipal va mantenir amb els diferents sectors de la ciutat (econòmic, social, cultural, esportiu,...) i els grups municipals durant els moments més durs de la pandèmia.
Posteriorment, s’han mantingut aquests contactes per continuar abordant noves actuacions que responguin a les necessitats d’aquests sectors per atenuar els efectes negatius en tots els àmbits de la crisi derivada de la Covid-19.
Prop de 2,6 milions al Pla de Reconstrucció
Cal recordar que al Ple Municipal celebrat el 17 de juliol passat, es va explicar el segon informe de seguiment de les mesures incloses en el Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que constata que l’Ajuntament ja ha destinat fins a mitjans de juliol 2.594.973,93 euros a les mesures previstes en aquest Pla.
El segon informe de seguiment sobre l’aplicació de les mesures incloses en el Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa constata que l’Ajuntament ha destinat fins a mitjans de juliol 2.594.973,93 euros a les mesures previstes en el Pla per fer front als efectes de la Covid-19 a la ciutat, que desenvolupa l’acord de les “Bases per a un Pla local per a la Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa” que el govern de la ciutat i tots els grups municipals van signar l’11 de maig passat.
El nou informe, que s’ha presentat avui al Ple municipal, actualitza els continguts de l‘anterior, presentat el juny passat, tant pel que fa a les actuacions impulsades com al seu cost i al grau d’aplicació en què es troben. De cara a endreçar la informació i oferir-la d’una manera més completa i entenedora, s’han fet alguns canvis pel que fa als àmbits temàtics així com a la ubicació d’algunes de les mesures.
Pel que fa a la distribució de la despesa realitzada, les actuacions en l’àmbit social i en l’àmbit econòmic i fiscal segueixen concentrant un gruix important de la despesa (28,75% i 19,44%, respectivament), si bé ha crescut enormement l’àmbit laboral i de foment de l’ocupació, que se situa en segona posició (21,06%), bàsicament a conseqüència de la posada en marxa de 33 plans d’ocupació que tindran un cost de 380.289,50 euros i que es cobriran fonamentalment amb les aportacions de la Generalitat (273.825,97 €) i de la Diputació de Barcelona (99.463,53 €).
Les intervencions a l’espai públic per afavorir la mobilitat i garantir el distanciament social i la seguretat dels vianants continuen tenint un fort pes (7,77%), si bé han estat superades per les actuacions del capítol dedicat a la cultura, els esports i el lleure (12,88%), principalment a causa de les aportacions econòmiques a la Festa Major i a altres activitats culturals adaptades al nou entorn de la Covid-19, que tenen com a objectiu ajudar el sector i la indústria cultural a recuperar-se del sotrac que va suposar el temps d’inactivitat a causa del confinament.
El detall de les diverses partides de despesa distribuïda per àmbits que figura en l’informe és el següent:
1. Àmbit social | 504.418,32 € |
2. Àmbit de les persones | 117.350,00 € |
3. Àmbit laboral i foment de l’ocupació | 546.504,50 € |
4. Àmbit econòmic i fiscal | 745.997,60 € |
5. L’Ajuntament, eina d’impuls econòmic | 12.921,41 € |
6. La funció pública i l’administració local | 32.500,00 € |
7. Els espais municipals i les promocions públiques d’habitatge | 52.000,00 € |
8. Àmbit de la cultura, l’esport i el lleure | 334.168,00 € |
9. Àmbit de l’espai públic i la mobilitat | 201.637,65 € |
10. Àmbit sanitari | 30.000,00 € |
11. Àmbit emocional | 2.255,00 € |
12. Àmbit del voluntariat i les xarxes ciutadanes | 9.151,45 € |
13. Seguiment del Pla i transparència | 6.070,00 € |
TOTAL | 2.594.973,93 € |
L’informe, que inclou les mesures impulsades pels diversos serveis municipals en el marc del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, està previst que es vagi actualitzant periòdicament, coincidint amb els plens municipals, com a mecanisme de seguiment del grau d’aplicació del Pla, segons l’acord entre el govern municipal i els grups polítics amb representació al consistori. D’aquesta forma, com s’ha fet en aquest informe del juliol, en posteriors edicions s’incorporaran els canvis que es vagin produint i es faran els ajustaments necessaris per completar el seguiment dels recursos pressupostaris que s’hi destinen.
La decisió d’establir aquest mecanisme de seguiment ha estat fonamentada en la necessitat d’apostar per un Pla dinàmic, que es vagi adaptant a la incertesa i a la situació canviant que ha generat la Covid-19, per poder donar resposta a les necessitats que es vagin presentat en cada moment amb noves actuacions o reforçant determinades partides pressupostàries.
Podeu consultar la versió íntegra de l’informe del juliolde seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmic de Manresa.
El proper 22 de juliol tindrà lloc la constitució de la Taula de Seguiment del Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa, que ha de vetllar pel compliment de les mesures incloses al Pla i proposar-ne de noves per avançar en la recuperació i pal·liar les greus repercussions de la Covid-19 en tots els àmbits de la vida ciutadana.
L’acte, que es farà a les 6 de la tarda al Museu de la Tècnica, comptarà amb la participació de representants del govern municipal i dels grups polítics amb representació al consistori, així com d’entitats i organitzacions de l’àmbit econòmic i social de la ciutat, del món del lleure, dels consells municipals sectorials, d’institucions de l’àmbit sanitari, universitari i professional i també de les empreses municipals.
L’alcalde de Manresa, Marc Aloy, els ha enviat avui una carta en la qual els convida a participar en l’acte de constitució del dia 22 i els proposa que s’adhereixin al document de les “Bases per a un Pla Local per a la Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa”, signat l’11 de maig passat de forma unànime per tots els grups municipals –ERC, JxM, PSC, FM i Cs– que ha estat el punt de partida per desenvolupar el Pla que ja s’ha començat a aplicar.
En la missiva, els demana que nomenin un o una representant per assistir a la sessió constitutiva de la Taula i, de cara a avançar en la preparació de la trobada, els anima a plantejar propostes o fer arribar els seus comentaris a l’Ajuntament fins al 15 de juliol.
L’alcalde també es mostra convençut de que “aquesta crisi l’hem de convertir en una oportunitat per definir noves prioritats a nivell local i global i per enfocar les actuacions de futur en la línia de la sostenibilitat i de la lluita contra l’emergència climàtica”.
Un pla contra els efectes de la Covid-19
Bona part de les primeres mesures que figuren al Pla local de Reconstrucció Social i Econòmica de Manresa corresponen a les propostes que van sorgir en les trobades telemàtiques que el govern municipal va mantenir amb els diferents sectors de la ciutat (econòmic, social, cultural, esportiu,...) i els grups municipals durant els moments més durs de la pandèmia.
Posteriorment, s’han mantingut aquests contactes per continuar abordant noves actuacions que responguin a les necessitats d’aquests sectors per atenuar els efectes negatius en tots els àmbits de la crisi derivada de la Covid-19. Recordem que el primer informe de seguiment del Pla, que es va presentar en el Ple municipal del juny, avalua en 1.526.797,60 euros l’impacte inicial de les mesures que s’han posat en marxa, especialment en els àmbits econòmic i fiscal, social i de l’espai públic i la mobilitat.
L’Ajuntament de Manresa ha recopilat en un únic document totes les activitats extraescolars gratuïtes per a infants i joves que s’ofereixen a la ciutat. El recull respon a la proposició que el ple va aprovar en la sessió de gener d’aquest any, segons la qual l’Ajuntament es comprometia a elaborar una borsa de recursos educatius gratuïts abans d’aquest juliol. La proposició va ser presentada pel grup de FEM Manresa i aprovada per unanimitat, amb els vots també d’ERC, JxM, PSC i C’s.
El document recull tant les activitats que impulsa l’administració pública com aquelles que ofereixen altres associacions o col·lectius de Manresa. Es pot consultar a l’apartat d’Ensenyament del web de l’Ajuntament de Manresa. A principi de curs es farà arribar a totes les escoles i instituts de la ciutat per tal que cada centre en faci difusió a les famílies. També es farà arribar a tots aquells agents que conformen la comunitat educativa de la ciutat.
Objectiu: garantir l’equitat
L’objectiu del recull és impulsar la creació d’un ecosistema educatiu local on l’oferta educativa gratuïta existent al territori sigui clau per avançar cap a la millora d’oportunitats per a tothom, vetllant així per garantir l’equitat.
Els infants i joves aprenen a tot arreu i en tot moment i no només als espais formals d’aprenentatge, i és per això que cal aprofitar les oportunitats educatives que ofereix la ciutat. L’administració local és qui ha de liderar aquesta coordinació entre agents educatius per garantir les oportunitats educatives del territori i la coordinació entre tots els actors de la comunitat, enfortint així la cohesió social.
Visibilitzar-les, reconèixer-les i connectar-les amb les de l’àmbit formal és una de les fites que planteja la iniciativa Educació 360, impulsada per la Diputació de Barcelona, la Federació de Moviments de Renovació Pedagògica i la Fundació Jaume Bofill, juntament amb altres entitats i ajuntaments, entre els quals hi ha l’Ajuntament de Manresa.
Ampliar els aprenentatges fora de l’escola permet que les famílies tinguin més recursos per donar suport als seus fills i filles en el procés d’aprenentatge.